Skip to content
All decisions

Competition Board Decision

Cadbury Schweppes Overseas Limited'in, Kent Gıda Maddeleri San. ve Tic.

Merger and Acquisition06-24/303-70Decision date: 06.04.2006Publication date: 11.05.2006

Cadbury Schweppes Overseas Limited'in, Kent Gıda Maddeleri San. ve Tic. A.Ş.'nin çıkarılmış sermayesinin, toplam %30'unu temsil eden hisseyi, bu hisselerin sahibi olan Tahincioğlu Holding A.Ş.'den satış yolu ile devralması işlemine izin verilmesi talebi.

Decision details

Case number
06-24/303-70
Decision date
06.04.2006
Publication date
11.05.2006
Decision type
Merger and Acquisition (Birleşme ve Devralma)

Decision text

8 pages · 19.852 characters

The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.

View the official decision at the Competition Authority

Page 1

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı: 2006-3-27(Devralma)
Karar Sayısı: 06-24/303-70
Karar Tarihi: 6.4.2006

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Mustafa PARLAK

Üyeler: Tuncay SONGÖR, Prof. Dr.Nurettin KALDIRIMCI,

M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN,

B.RAPORTÖRLER: Pelin ERDOĞAN, Burak BÜYÜKKUŞOĞLU

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: Cadbury Schweppes Overseas Limited Temsilcileri:

Av. Dr. Ünal TEKİNALP ve Av. Mehtap Mertol DİGİLİ

Büyükdere Cad. Ben-Tek İş Merkezi No: 47/606

Mecidiyeköy-İstanbul

Tahincioğlu Holding A.Ş. ve Kent Gıda Maddeleri San. ve

Tic. A.Ş. Temsilcisi: Av. Haluk ELDEM

Divanyolu Cad. Erçelik İşhanı Kat: 5 Sultanahmet-İstanbul

D. TARAFLAR: Cadbury Schweppes Overseas Limited

25 Berkeley Square London W1 J 6H BİRLEŞİK KRALLIK

Tahincioğlu Holding A.Ş.

Çayırova Mah. İstanbul Cad. No:111 Gebze-Kocaeli

E. DOSYA KONUSU: Cadbury Schweppes Overseas Limited’in, Kent Gıda Maddeleri San. ve Tic. A.Ş.’nin çıkarılmış sermayesinin, toplam %30’unu temsil eden hisseyi, bu hisselerin sahibi olan Tahincioğlu Holding A.Ş.’den satış yolu ile devralması işlemine izin verilmesi talebi.

F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 17.3.2006 tarih ve 1667 sayı ile giren ve en son 28.3.2006 tarih ve 1883 sayı ile eksikleri tamamlanan bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen 30.3.2006, 2006-3-27/Öİ- 06-PU sayılı Birleşme/Devralma Raporu, 3.4.2006 tarih ve REK.0.07.00.00-120/48 sayılı Başkanlık Önergesi ile 06-24 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da; Cadbury Schweppes Overseas Ltd.’in, Tahincioğlu Holding A.Ş.’nin Kent Gıda Maddeleri San. ve Tic. A.Ş.(Kent Gıda)’de sahip olduğu %30 hissesini devralması işleminin;

- teşebbüsün gerek ortaklık yapısında, gerekse yönetim yapısında 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesine dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin

Page 2

ikinci fıkrası anlamında bir “kontrol” değişikliği yaratması nedeniyle, yine aynı madde gereğince Tebliğ kapsamında bir devralma işlemi olduğu,

- İlgili ürün alt pazarlarından sakız ve çikolatalı ürünler pazarındaki payının %25 eşiğinin altında olmasına karşın, Kent Gıda’nın gerek şekerleme pazarındaki pazar payı gerekse cirosu bakımından 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi olduğu,

- bununla birlikte, bu işlemin aynı Kanun’un 7. maddesi kapsamında bir hakim durum yaratan veya mevcut bir hakim durumu güçlendiren ve bunun sonucunda ülkenin bütünü yahut bir kısmında ilgili piyasalardaki rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuran nitelikte olmadığı, dolayısıyla bildirim konusu devralmaya izin verilmesinin uygun olacağı

ifade edilmektedir.

H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. Taraflar

H.1.1 Tahincioğlu Holding A.Ş. (Tahincioğlu Holding)

Gıda, pazarlama, hizmet (turizm, sigorta) ve inşaat sektörlerinde faaliyet gösteren holdingin 2005 yılı cirosu (…………...) YTL olup, Yönetim Kurulu Yakup Tahincioğlu, Fehmi Tahincioğlu, Cemil Tahincioğlu, Mümtaz Tahincioğlu, Besim Tahincioğlu, Can Tahincioğlu, Özcan Tahincioğlu ’dan oluşmaktadır.

H.1.2. Cadbury Schweppes Overseas Limited (Cadbury)

Cadbury, merkezi İngiltere’de bulunan ve Cadbury Schweppes plc’ye bağlı bir holding şirketidir. Firma dünya çapında şekerleme, çikolatalı ürünler ve içecek sektöründe faaliyet göstermektedir.

H.1.3. Kent Gıda Maddeleri San. ve Tic. A.Ş. (Kent Gıda)

80

1956 yılından itibaren Türkiye pazarında faaliyet gösteren firma şeker, şekerleme, bonbon, sakız, kakaolu ve çikolatalı ürünler üretmektedir. Kent Gıda’nın 2005 yılı cirosu (……………..) YTL’dir. Teşebbüsün yönetim kurulu Andrew Peter Cosslett (Başkan), Fehmi Tahincioğlu (Başkan vekili), Robert James Stack, Christian August Joseph Van Steenbergen, Ahjaz Ahmad Kaan, Mümtaz Tahincioğlu, Özcan Tahincioğlu’ndan oluşmaktadır. Kent Gıda’nın devralma öncesi ve sonrası ortaklık yapısına aşağıdaki tablolarda yer verilmiştir.

Tablo:1 Kent Gıda Ortaklık Yapısı

Hissedar Oran (%)

Cadbury 65,36

Tahincioğlu Holding34,00
Halka Açık0,64
Toplam100,00

90

Tablo:2 Kent Gıda Devir Sonrası Ortaklık Yapısı

Hissedar Oran (%)

Cadbury 95,36

Tahincioğlu Holding4,00
Halka Açık0,64
Toplam100,00

Page 3

H.2. İlgili Pazar

H.2.1. İlgili Ürün Pazarı

İlgili ürün pazarı, belirli bir ürün ve onunla yüksek ikame edilebilirliği olan ürünlerden oluşmaktadır. Bu pazarı belirlerken; ürünün fiziksel ve teknik özellikleri, fiyat, tüketici tercihleri gibi kıstaslar gözönünde bulundurulmaktadır. Bir malın diğer bir malla aynı pazarda sayılabilmesi için bu iki ürünün tüketicinin gözünde nitelikleri, kullanım amaçları ve fiyatları açısından benzer olması gerekmektedir.

Bu kapsamda 16.4.2002 tarih ve 02-24/242-97 sayılı kararda benimsendiği gibi ilgili ürün pazarları ayrı ayrı olmak üzere “şekerleme, çikolatalı ve kakaolu ürünler” ve “sakız pazarları” olarak belirlenmiştir.

H.2.2. İlgili Coğrafi Pazar

İlgili coğrafi pazar anılan Karar’da olduğu gibi “Türkiye Cumhuriyeti” olarak tespit edilmiştir.

110

H.3. 16.4.2002 tarih ve 02-24/242-97 sayılı Kurul Kararı

Kurum kayıtlarına 12.3.2002 tarih ve 1146 sayı ile giren başvuruda Kent Gıda‘nın

1

%51’ini ve Birlik Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin (Birlik Gıda) sermayesinin %60’ını temsil eden hisselerin Cadbury tarafından devralındığı belirtilmiş ve Rekabet Kurulu tarafından işleme izin verilmesi talep edilmiştir. Bu kapsamda devralınan hisse ve kontrol unsuru dikkate alındığında işlem ortak girişim olarak değerlendirilmiştir. Kurul tarafından alınan 16.4.2002 tarih ve 02-24/242-97 sayılı Karar’da işlemin;

- ilgili ürün pazarlarından sakız ve çikolatalı ürünler pazarlarındaki payının %25

eşiğinin altında olmasına karşın, Kent Gıda’nın gerek şekerleme pazarındaki

payının %66’ya ulaşması gerekse de cirosu bakımından 4054 sayılı Kanun’un 7.

maddesine dayanılarak çıkarılan ve 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 1997/1 sayılı

Tebliğ kapsamında izne tabi bir hisse devir işlemi olduğuna,

- bu işlem sonucunda aynı Kanun’un 7. maddesinde belirtilen hakim durumun

yaratılması veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin

önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmamasına karşılık, devir işleminin

tamamlayıcı unsuru olan Rekabet Etmeme Anlaşması’nın bazı maddeleri ile

getirilen rekabet yasaklarının hem süresi hem kapsamı bakımından rekabeti

gereğinden fazla sınırladığına, dolayısıyla incelenen devralma işlemine Rekabet

Etmeme Anlaşması’nda getirilen rekabet yasaklarının yan sınırlama sayılabilmesi

bakımından gerekli görülen;

a) devreden taraf gerçek kişiler için 3 yıllık rekabet yasağının sadece ticari itibar

devrinin söz konusu olması nedeniyle 2 yıla indirilmesi (Rekabet Etmeme

Anlaşması m. 4.1. (A)),

b) hisse devri işlemiyle Cadbury ve Tahincioğlu Holding arasında tesis edilen

ortak girişim bakımından, ana teşebbüslere getirilen rekabet yasağının “ortak

kontrolün devam ettiği sürece” geçerli olacak biçimde değişiklik yapılması

(Rekabet Etmeme Anlaşması m. 2.1. (A) ve m.3.1),

c) gerek devreden taraf gerçek kişilere, gerekse Tahincioğlu Holding ve

Cadbury’ye getirilen rakip teşebbüslerde sermayenin %4’ünden fazla pay sahibi 1

Bildirim tarihinde Birlik Gıda Kent Gıda’nın dağıtım şirketi idi.

Page 4

olma yasağının, yatırım amaçlı ve payı edinilen teşebbüste kontrol değişikliği

yaratmayacak hisse alımlarını engellemeyecek şekilde değiştirilmesi (Rekabet

Etmeme Anlaşması m. 2.1. (A), ve 3.1 ve 4.1. (A)), koşuluyla izin verilmesine

karar verilmiştir.

Yukarıda yer verilen ve değiştirilmesi öngörülen sözleşme hükümlerine yönelik değerlendirmeler aşağıda sunulmuştur.

Devreden Taraf Gerçek Kişilere Getirilen Rekabet Yasağı (4.1. (A)): İlgili maddede gerçek kişi satıcılara özetle; devralma işleminin tamamlanmasından itibaren 3 yıl içinde Türkiye’de ilgili pazarlarda yer alan ürünlerin üretimi ya da dağıtım işiyle rekabet eden herhangi bir işle iştigal edemeyecekleri, rakip bir şirkette sermayenin %4’ünden fazlasına sahip olamayacakları belirtilmiştir.

Gerçek kişi satıcılara getirilen 3 yıllık rekabet yasağı ile ilgili olarak Karar’da herhangi bir know-how devri bulunmadığı, ancak tarafların bu devralmanın gerçekleşmesinden sonra üretim ve pazarlama alanlarındaki deneyim ve bilgi birikimlerini üretime ve pazarlamaya yansıtacakları ifade edilmiştir. Bu durumda ticari itibar devrinin söz konusu olması nedeniyle iki yılı aşkın bir korumaya gerek duyulmamış ve sözleşmedeki üç yıllık rekabet yasağı iki yılla sınırlandırılmıştır.

Ortak Girişim Tarafı Ana Teşebbüslere Getirilen Rekabet Yasağı: Rekabet Etmeme Anlaşması’nda Tahincioğlu Holding’in özetle Kent Gıda ve Birlik Gıda’daki hisselerini elinden çıkaracağı tarihe kadar, Türkiye’de ilgili pazarlarda yer alan ürünlerin üretimi ya da dağıtım işiyle rekabet eden herhangi bir işle iştigal edemeyeceği belirtilmiştir. Ortak girişimlerde rekabet yasağının hissedarlığın devam ettiği sürece değil ortak kontrolün sürdüğü sürece olması gereğinden hareketle yan sınırlama niteliğini aşan söz konusu kısıtlamaların değiştirilmesi öngörülmüştür.

Devreden Taraf Gerçek Kişilere, Tahincioğlu Holding’e ve Cadbury’ye Getirilen Rekabet Yasağı: Bu kapsamda taraflara getirilen rakip bir şirkette sermayenin %4’ünden fazlasına sahip olunamayacağı hususu rakip teşebbüslerin doğrudan ya da dolaylı kontrol elde edilmesi ya da yönetimde söz sahibi olunmasına yol açmadığı sürece yatırım amaçlı hisse alımlarının yasaklanmaması dikkate alınarak değerlendirilmiştir. Dolayısıyla yatırım amaçlı hisse alımını engelleyen sözleşme hükmünün gereğinden fazla sınırlama içerdiği sonucuna ulaşılmıştır.

H.4. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

H.4.1. Devralma İşlemi

Kurum kayıtlarına 12.3.2002 tarih ve 1146 sayıyla giren önceki başvuruda Türkiye’de faaliyeti bulunmayan Cadbury’nin, ülkemizde kurulu bulunan Kent Gıda’nın %51 hissesini ve yine adı geçen firma tarafından üretilen ürünlerin yanı sıra streç film ve pil dağıtımını yapan Birlik Gıda’nın %60 hissesini devralmak istediği, ayrıca devralma işleminin ardından halka arz edilmiş olan ve Kent Gıda’nın sermayesinin %15’ine tekabül eden hisseleri halka çağrıda bulunmak suretiyle satın almayı planladığı ifade edilmiştir. Anlaşmaya göre söz konusu tarih itibarıyla Tahincioğlu Holding’in her iki şirketteki hissesi de %34’ün altına düşmeyecektir. Bununla birlikte taraflar satma (put option) ve satın alma (call option) haklarını ellerinde bulunduracaklardır. Tahincioğlu

Page 5

Holding, Kent Gıda’daki sermayesini %14’e düşürmeye yetecek kadar Kent Gıda hissesini veya pay sahipliğini, ayrıca Birlik Gıda’daki sermayesini %14 ilâ %16.5 arasında bir orana düşürmesine yetecek kadar Birlik Gıda hissesini Cadbury’ye satabilmesini sağlayan pay satım opsiyonlarına sahip olacaktır. Söz konusu opsiyon 1 Ocak 2006 ve 31 Aralık 2007 tarihinde kullanılabilecektir. Bu dönemde Tahincioğlu Holding, satım opsiyonunu elindeki bütün hisseleri kapsamamak üzere kullandığı takdirde, 31 Aralık 2013 tarihine kadar geriye kalan Kent Gıda veya Birlik Gıda hisselerinin istediği kadarını Cadbury’ye satma opsiyonuna, Cadbury de söz konusu hisseleri satın alma opsiyonuna sahip olacaktır.

200

Söz konusu tarihteki Hissedarlar Sözleşmesi’ne göre Kent Gıda ve Birlik Gıda’nın Yönetim Kurulu en az beş ve en fazla sekiz üyeden oluşacaktır. İhraç edilmiş Kent hisseleri içinde Tahincioğlu Holding’e ait olan hisse oranı %14’ten fazla ise Holding, Yönetim Kurulu’na üç, %14’ten az ise iki üye atayabilecektir. Toplantılarda toplantı nisabı olarak salt çoğunluk aranacak olmakla birlikte Tahincioğlu Holding’e ait hisse sahipleri tarafından atanan en az bir üyenin toplantıda hazır bulunması gerekmektedir. Kararlar ise kullanılan oyların çoğunluğunun olumlu oylarıyla alınacaktır.

Söz konusu işlemde gerek Yönetim Kurulu’nda Tahincioğlu Holding tarafından atanan görece az sayıda üye olması, gerekse de kararların salt çoğunlukla alınması sebebiyle kontrolün Cadbury’ye geçeceği izlenimi yaratılmış olsa da taraflar Hissedarlık Sözleşmesi’nin 4.1. maddesinde; hisselerin satılması, devri, şirketin faaliyet sahasında değişiklik yapılması, borçlanma gibi şirketin önem arz eden faaliyetlerinde Tahincioğlu Holding’in yazılı izin ve onayının alınacağı ya da Yönetim Kurulu toplantılarında en az bir Tahincioğlu Holding tarafından atanan Yönetim Kurulu üyesinin olumlu oyunu almadan işlem yapamayacaklarını karara bağlamışlardır. Bu sayılanlara ilave olarak taraflar hisse ihracı, sermaye azaltılması, şirketin bir başka şirketle birleştirilmesi gibi işlemlerde Genel Kurul’un onayının alınması hususunda da anlaşmışlardır. Dolayısıyla her ne kadar Kent Gıda’nın %51, Birlik Gıda'nın %60 hissesi Cadbury tarafından devralınıyor olsa da, Kent Gıda ve Birlik Gıda üzerinde tarafların tek başına kontrolü olmayacağı gerekçesiyle işlem bir ortak girişim olarak değerlendirilmiştir. Bu işlemi takiben 2003 yılında aynı ekonomik bütünlük içinde yer alan Kent Gıda ve Birlik Gıda Kent Gıda bünyesi altında birleşmiştir.

Bu kapsamda Kurum kayıtlarına 17.3.2006 tarih ve 1667 sayı ile giren başvuruda 2002 yılında imzalanan ancak en son 28.12.2005’te tadil edilen anlaşmaya göre Cadbury’nin, Kent Gıda’nın çıkarılmış sermayesinin %30’unu Tahincioğlu Holding’in satma opsiyonunu kullanması sonucu devralmayı planladığı belirtilmektedir. Taraflar anlaşmaya göre, 1 Ocak 2010 ve 31 Aralık 2013 tarihleri arasında gerçekleştirilmesi şartıyla, Tahincioğlu Holding’in sahip olduğu %4 oranındaki Kent Gıda hissesi için de Tahincioğlu Holding’in satma ve Cadbury’nin de satın alma hakkına sahip olacağı konusunda anlaşmış bulunmaktadırlar.

Söz konusu Hissedarlık Sözleşmesi’ne göre mevcut devirden sonra halihazırda Kent Gıda yönetiminde 3 üyeye sahip olan Tahincioğlu Holding’in Kent Gıda yönetiminde temsilcisi kalmayacaktır. Sözleşme’ye göre Tahincioğlu Holding tarafından Kent Gıda’ya yönetim desteği verileceği belirtilmiş olmasına karşın bu konuda nihai karar Cadbury’ye ait olacaktır. Bu çerçevede devirden sonra yönetim kurulunda

Page 6

Tahincioğlu Holding tarafından atanan herhangi bir üye kalmayacak ve yönetim külliyen Cadbury’ye geçecektir.

2002 tarihinde imzalanan sözleşme kapsamında 2007 yılı sonuna kadar Tahincioğlu Holding’in Kent Gıda’da en az %14 oranında hissesinin kalacağı ve bu kapsamda Holding’in iki üyeyi yönetim kuruluna atayacağı belirtilmektedir. Üstelik stratejik kararlarda oy verilebilmesi için bu üyelerin toplantılarda olumlu oy vermesi gerekmektedir. Ancak Hissedarlık Sözleşmesi’nde yapılan 23.12.2003, 12.1.2005 ve 28.12.2005 tarihli değişikliklerle yukarıda yer verilen hükümler değiştirilmiş ve mevcut aşamada Tahincioğlu Holding’in %30 oranında hissesinin Cadbury’ye devri konusunda uzlaşılmıştır. Ayrıca bu kapsamda Tahincioğlu Holding’in yönetim kuruluna üye atama hakkı elinden alınmıştır. Dolayısıyla işlemden sonra Kent Gıda yalnızca Cadbury tarafından yönetilecektir.

Bu bilgiler ışığında mevcut durumda Tahincioğlu Holding ve Cadbury arasında kurulan ortak girişim vasıtasıyla yönetilen Kent Gıda, işlemden sonra Cadbury tarafından yönetilecektir. Bir başka deyişle, ortak kontrolden tek kontrole dönüşecektir.

Bir birleşme/devralma işleminin 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında değerlendirilebilmesi için kontrol değişikliğinin tespit edilmesi önem taşımaktadır. Tebliğ’in 2. maddesinde, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi çerçevesinde Tebliğ kapsamında birleşme veya devralma sayılan ve Kurul’dan izin alınması gereken işlemler sayılmıştır.

1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin (b) bendi “herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi” şeklinde olup, ikinci fıkrasında “kontrol” kavramı açıklanmıştır: Tebliğ bakımından kontrol, “ayrı ayrı ya da birlikte, fiilen ya da hukuken bir teşebbüs üzerinde belirleyici etki uygulama olanağını sağlayan haklar, sözleşmeler veya başka araçlarla ve özellikle bir teşebbüsün malvarlığının tamamı veya bir kısmı üzerinde mülkiyet veya işletilmeye müsait bir kullanma hakkı veya bir teşebbüsün organlarının oluşumunda veya kararları üzerinde belirleyici etki sağlayan haklar edinimi” anlamına gelmektedir.

Dosya konusu bakımından Cadbury’nin Kent Gıda’da ortak kontrol sahibi olduğu Tahincioğlu Holding’in ortak girişimdeki %30 hissesini devralması, 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin (b) bendi ve ikinci fıkrası anlamında bir devralmadır.

280

1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi birleşme ve devralma işlemleri açısından Tebliğ’in 4. maddesinde iki eşik getirilmiştir. 1997/1 sayılı Tebliğ ve bu Tebliğ’de değişiklik yapan 1998/2 sayılı Tebliğ’de firmaların ilgili ürün pazarındaki toplam pazar paylarının %25’i ve toplam cirolarının 25.000.000 YTL’yi aştığı birleşme devralmaların izne tabi işlemler olduğu belirtilmiştir. Mevcut dosya itibarıyla, tarafların ilgili ürün pazarlarında faaliyetlerini Kent Gıda aracılığıyla sürdürmesi nedeniyle, Kent Gıda’nın 2005 yılı cirosu ve pazar payı dikkate alınacaktır. Kent Gıda’nın 2005 yılı cirosu (……………).- YTL ve şekerleme pazarında pazar payı %(…) olarak gerçekleşmiştir. Dolayısıyla ciro ve pazar payı ile Tebliğ’de belirtilen eşik aşıldığından söz konusu işlem, izne tabidir.

Page 7

4054 sayılı Kanun’un 7. maddesinde, “hakim durum yaratmaya veya hakim durumlarını daha da güçlendirmeye yönelik olarak ülkenin bütünü ya da bir kısmında herhangi bir mal veya hizmet piyasasındaki rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu” doğuracak birleşme ve devralmalar hukuka aykırı kabul edilerek yasaklanmıştır.

Söz konusu işlem ile Tahincioğlu Holding’in Kent Gıda’daki %30 hissesini Cadbury’ye devretmesi sonucunda, Kent Gıda’daki ortak kontrolü sona ermektedir. Ancak pay sahipliğine devam edecektir. Kent Gıda’da devir sonucunda meydana gelecek kontrol değişikliğinin, ilgili ürün pazarlarında Kanun’un 7. maddesi kapsamında bir hakim durum yaratmayacağı veya mevcut bir hakim durumu güçlendirmeyeceği kanaatine varılmıştır.

H.4.2. Rekabet Etmeme Anlaşması

Dosya mevcudu bilgi ve belgeden, yukarıda yer verilen 16.4.2002 tarih ve 02-24/242- 97 sayılı Kurul Kararı’nda öngörülen değişikliklerin 30.4.2002 tarihinde yapıldığı anlaşılmıştır. Buna göre;

310

- Rekabet Etmeme Anlaşması’nın 4.1(A) maddesinde, devreden gerçek kişilere

getirilen rekabet yasağı, 3 yıldan 2 yıla indirilmiştir.

- Anlaşma’nın 2.1(A) ve 3.1. maddelerinde, Tahincioğlu Holding’e ve

Cadbury’ye getirilen rekabet yasağının ortak kontrol hakkını kaybedeceği

tarihe kadar geçerli olduğu belirtilmiştir.

- Anlaşma’nın 2.1.(A), 3.1. ve 4.1.(A) maddelerinde, devreden kişilere ve ana

teşebbüslere getirilen rakip teşebbüslerde en fazla %4 pay sahibi olma

düzenlemesinden yatırım amaçlı alımlar hariç tutulmuştur.

16.4.2002 tarih ve 02-24/242-97 sayılı Kurul Kararı’nda öngörülen değişiklikler göz önünde bulundurulduğunda, ana teşebbüslere getirilen rekabet yasağı “ortak kontrol devam ettiği sürece” geçerli olup, rakip teşebbüslerde en fazla %4 ortak olma kısıtı, yatırım amaçlı alımları kapsamamaktadır. Diğer yandan, 2 yıllık rekabet yasağı 2002 yılında devreden taraf gerçek kişiler için öngörülmüştür. Dolayısıyla, mevcut durumda Tahincioğlu Holding’in Kent Gıda’da ortak kontrolünün sona ermesinden itibaren geçerli olmak üzere herhangi bir rekabet yasağı düzenlenmemiştir. Bir başka deyişle, Anlaşma’daki ana teşebbüslere ve devreden gerçek kişilere getirilen rekabet yasağı düzenlemeleri mevcut dosya bakımından yürürlüğünü yitirmiştir.

I. SONUÇ

Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;

Bildirime konu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesine dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi bir işlem olduğuna ve bu devralma işlemi sonucunda ilgili pazarlarda hakim durumun yaratılması veya mevcut bir hakim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmadığına, dolayısıyla anılan devir

Page 8

340 işlemine izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.

Decisions taken at the same meeting

All decisions from this meeting
View all decisions of this type

Let's discuss what this decision means for your business

We provide end-to-end support on competition compliance, investigations and merger control.