Skip to content
All decisions

Competition Board Decision

Hayes Lemmerz Grubu ve İnci Grubu ortaklığında faaliyet gösteren Jantaş Jant Sanayi ve Ticaret A.Ş.

Negative Clearance and Exemption03-70/854-370Decision date: 30.10.2003Publication date: 22.09.2004

Hayes Lemmerz Grubu ve İnci Grubu ortaklığında faaliyet gösteren Jantaş Jant Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Jantaş)'nin %35 hissesinin İnci Grubu tarafından (İnci Holding A.Ş, Cineks Dış Ticaret ve Pazarlama A.Ş., Cevdet İNCİ, Zişan METE, Perihan KERPİŞÇİ ve İlhan TUNA'ya ait hisseler) Hayes Lemmerz Holding GmbH'ye ve Hayes Lemmerz İnci Jant Sanayi A.Ş. (Hayes Lemmerz-İnci)'nin %7.8 hissesinin Hayes Lemmerz Holding GmbH tarafından İnci Grubu (İnci Holding A.Ş)'na devri işlemlerine izin verilmesi ve Hissedarlar Sözleşmesi ile taraflara getirilen rekabet yasağına menfi tespit belgesi verilmesi veya muafiyet tanınması talebi.

Decision details

Case number
03-70/854-370
Decision date
30.10.2003
Publication date
22.09.2004
Decision type
Negative Clearance and Exemption (Menfi Tespit ve Muafiyet)

Decision text

10 pages · 20.384 characters

The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.

View the official decision at the Competition Authority

Page 1

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı: 2003-4-75(Muafiyet)
Karar Sayısı: 03-70/854-370
Karar Tarihi: 30.10.2003

A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Mustafa PARLAK

Üyeler: Tuncay SONGÖR, A. Ersan GÖKMEN,

R. Müfit SONBAY, Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL, Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI, Kublay ATASAYAR, M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN

B- RAPORTÖRLER : Kemal Tahir SU, Serpil YANIK

C- BAŞVURUDA

BULUNAN: Jantaş Jant Sanayi ve Ticaret A.Ş.

Temsilcisi: Av. Tolga KARATAŞ, Av. Fuat TUAÇ

La Martin Cd. No:10 34437 Taksim/İstanbul

D- TARAFLAR: - İnci Holding A.Ş.

Akçay Cd. No:64/2 Gaziemir/İzmir

- Cineks Dış Ticaret ve Pazarlama A.Ş.

Akçay Cd. No:64/2 Gaziemir/İzmir

- Cevdet İNCİ

Mehmet Ali AKMAN Mh. 16/1 No:4 D:6 Konak/İzmir - Zişan METE

İnönü Cd. 296. Sk. No:8/3 Göztepe/İzmir

- Perihan KERPİŞÇİ

40. Sk. No:66 A Blok D:12 Güzelyalı/İzmir

- İlhan TUNA

Hüseyin ZEREN Cd. Yeni Yaşam Sit. No:95 Urla/İzmir - Hayes Lemmerz Holding GmbH

D-53621 Königswinter/ALMANYA

Page 2

E- DOSYA KONUSU: Hayes Lemmerz Grubu ve İnci Grubu ortaklığında faaliyet gösteren Jantaş Jant Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Jantaş)'nin %35 hissesinin İnci Grubu tarafından (İnci Holding A.Ş, Cineks Dış Ticaret ve Pazarlama A.Ş., Cevdet İNCİ, Zişan METE, Perihan KERPİŞÇİ ve İlhan TUNA'ya ait hisseler) Hayes Lemmerz Holding GmbH'ye ve Hayes Lemmerz İnci Jant Sanayi A.Ş. (Hayes Lemmerz-İnci)'nin %7.8 hissesinin Hayes Lemmerz Holding GmbH tarafından İnci Grubu (İnci Holding A.Ş)'na devri işlemlerine izin verilmesi ve Hissedarlar Sözleşmesi ile taraflara getirilen rekabet yasağına menfi tespit belgesi verilmesi veya muafiyet tanınması talebi.

F- DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 17.10.2003 tarih, 5083 sayı ile giren başvuru üzerine düzenlenen 21.10.2003 tarih, 2003-4-75/MM-03-KTS sayılı Muafiyet Ön İnceleme Raporu 27.10.2003 tarih, REK.0.08.00.00/182 sayılı Başkanlık önergesi ile 03-70 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

G- RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Raporda,

- Başvuruya konu olan hisse devri işlemleri neticesinde, her iki işlemde de ortak kontrolün yapısının değişmemesi nedeniyle, işlemlerin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun kapsamında birer devralma işlemi olmadığı,

- Jantaş’ın ‘Hissedarlar Sözleşmesi’nin 12. maddesinde yer alan rekabet etmeme yükümlülüğü nedeniyle sözleşmeye menfi tespit belgesi verilemeyeceği, ancak yükümlülük kapsamının Jantaş’ın faaliyet gösterdiği ilgili pazarın dışında kalan pazarları kapsamaması şartıyla 4054 sayılı Kanun’un 5. maddesinde sayılan şartları haiz olduğu ve bu madde kapsamında beş yıl süreyle muafiyet verilebileceği,

görüşüne yer verilmiştir.

H- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. İlgili Pazar

H.1.1. İlgili Ürün Pazarı: Hisse devrine konu olan şirketlerin faaliyet alanları dikkate alınarak ilgili ürün pazarları, “çelikten mamul binek oto ve karavan jantları”, "iş ve arazi makinaları çelik jantları" ile “çelikten mamul ağır ve ticari vasıta jantları” pazarları olarak belirlenmiştir.

H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar: Bildirime konu işlemler bakımından ilgili coğrafi pazar "Türkiye Cumhuriyeti" olarak tespit edilmiştir.

Page 3

H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

H.2.1. 4054 Sayılı Kanun’un 7. Maddesi ve 1997/1 Sayılı Tebliğ Çerçevesinde Yapılan Değerlendirme

H.2.1.1. Jantaş Hisselerinin Devri

1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ uyarınca bir hisse devri işleminin 4054 sayılı Kanun anlamında birleşme veya devralma sayılabilmesi için öncelikle Tebliğ’in 2/b maddesinde belirtildiği şekilde “herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi” gerekmektedir.

Bildirime konu devir işlemi Hayez Lemmerz Grubu ile İnci Grubu’nun ortak girişim şirketi olan Jantaş’ın sermayesinin %35’ini temsil eden hisselerin İnci Grubundan Hayes Lemmerz Grubu’na devri işlemidir. Her ne kadar ortaklar arasında gerçekleşen bu hisse devri sonucunda azınlık hisselerine sahip olan ortak, ortak girişimin %60’ına sahip olacak ise de, anılan işlem ile Jantaş üzerindeki ortak kontrolde herhangi bir değişiklik olmayacağı anlaşılmıştır. Buna göre:

Hisse Devri Öncesi

Jantaş Ana Sözleşmesi’nin 10. maddesi uyarınca Jantaş’ın yönetim kurulu üye sayısı beş olup yönetim kurulu üyelerinin dördü (A) Grubu hissedarların biri (B) grubu hissedarların çoğunluğu tarafından gösterilen adaylar arasından seçilmektedir.

Yönetim Kurulu’nun bütün kararları çoğunluk esasına göre alınmaktadır. Ancak aşağıda belirtilen konulardaki kararlar (A) Grubu hissedarların aday gösterdiği en az üç üye ile (B) Grubu hissedarlarının aday gösterdiği en az bir üyenin olumlu oyu ile alınmaktadır:

i) 100.000 Alman Markı’nı aşan şirket mallarının satışı,

ii) Yıllık planın kabulü,

iii) Şirket mallarının üzerinde ipotek haciz gibi her türlü takyidat (100.000.000 DM) iv) Yıllık geliri 50.000 Alman Markı’nı aşan personelin istihdamı,

v) 1.7.1988 tarihine kadar şirketin sermayesi ve/veya kompoziyonunda 20.000.000 Alman Markı’nı aşan artış ve eksilmeler,

vi) Karın dağıtımı,

vii) Hissedarlar veya filyalleri ile yapılacak anlaşmalar,

viii) Şirketin işlerinde esaslı değişiklikler,

Page 4

ix) Filyal şirketlerin veya imalat tesislerinin birleşmesi satın alınması elden çıkarılması veya kapatılması.

Esasen, yönetim kurulu ve üst düzey yöneticilerin atanması, bağlayıcılık içeren bütçenin veya işletme planlarının onaylarına ilişkin stratejik kararlarda veto haklarının biri ya da birkaçının bulunması ortak kontrolün sağlanması için yeterlidir. Dolayısıyla, Jantaş, Hayes Lemmerz Grubu ve İnci Grubu’nun ortak kontrolünde bulunmaktadır.

Hisse Devri Sonrası

Hisse devri sonrasında, Jantaş Yönetim Kurulu sekiz üyeden oluşacak ve üçü (A) Grubu hissedarların, beşi (B) Grubu hissedarların çoğunluğu tarafından gösterilen adaylar arasından seçilecektir. Hissedarlar Sözleşmesi’nde esas kararlar olarak tanımlanan kararlar için gerekli özel yeterli sayı hariç, Yönetim Kurulunun tüm kararları toplantıda hazır bulunanların salt çoğunluğunun olumlu oyları ile alınacaktır. Aşağıdaki esas kararların alınması için ise İnci Grubu tarafından aday gösterilen en az bir üyenin de aralarında bulunduğu en az 5 üyenin olumlu oyu gerekmektedir:

i) Ekli mali projeksiyonlar dahil olmak üzere şirketin yıllık işletme planının ve iş planı ile değişikliklerin onaylanması,

ii) Şirketin duran ve maddi varlıklarına ilişkin tasarruflar -eğer tasarruf hakkı kullanılacak varlıkların toplam değeri her tasarruf işleminde veya ilgili tasarruflar dizisinde 1.000.000 ABD Dolarını veya başka bir para biriminde eşdeğer meblağı aşıyorsa-,

iii) Satış anlaşmaları da dahil olmak üzere hissedarlar ve/veya bağlı kuruluşları veya akrabaları ile sözleşme akdedilmesi, değiştirilmesi, iptali, feshedilmesi, yenilenmesi veya yenilenmemesi,

iv) Şirket varlıkları üzerinde 7.000.000 ABD Dolarından fazla herhangi bir yükümlülük, ipotek, vecibe veya mükellefiyet tanınması,

v) İnci Grubunun şirketin borçları ile ilgili olarak herhangi tipte bir garanti vermiş olması halinde, şirket varlıkları üzerinde 3.000.000 ABD Dolarından fazla herhangi bir yükümlülük, ipotek, vecibe veya mükellefiyet tanınması,

vi) Şirket Genel Müdürüne önceden belirtilen hak ve yetkilerin ötesinde hak veya yetki verilmesi.

Bu çerçevede, bildirime konu hisse devri öncesinde Hayes Lemmerz Grubu ve İnci Grubunun ortak kontrolünde faaliyet gösteren Jantaş’ın hisse devri sonrasında da kontrol yapısında bir değişiklik olmayacağı anlaşılmıştır.

Bu çerçevede, bildirime konu işlemlerden Jantaş’ın sermayesinin %35’ini temsil eden (A) grubu hisse senetlerinin Hayes Lemmerz Grubu tarafından İnci Grubu’ndan devralınması işleminin 4054 sayılı Kanun’a dayanılarak çıkarılan

Page 5

1997/1 sayılı Tebliğ'in hangi hallerin birleşme ve devralma sayılacağının belirlendiği 2. maddesinin (b) bendinde yer alan; “Herhangi bir teşebbüsün…diğer bir teşebbüsün…ortaklık paylarının tümünü…devralması veya kontrol etmesi” hükmü kapsamında bir devralma işlemi olmadığı kanaatine varılmıştır.

H.2.1.2. Hayes Lemmerz-İnci Hisselerinin Devri

Bildirim konusu işlem sonucunda, Hayes Lemmerz-İnci Jant’ın sermayesinin %67,8’ine sahip olan Hayes Lemmerz Grubu anılan şirketin sermayesinin %7,8’ini temsil eden hisseleri İnci Grubu’na devretmektedir. Anılan işlem ile hisseleri devredilen şirket üzerindeki mevcut ortak kontrolde herhangi bir değişiklik olmayacağı anlaşılmıştır. Buna göre:

Hisse Devri Öncesi

Hayes Lemmerz-İnci Ana Sözleşmesi’nin 14. maddesi uyarınca, Hayes Lemmerz-İnci’nin Yönetim Kurulu üye sayısı beş olup, Yönetim Kurulu üyelerinin üçü (A) Grubu hissedarların, ikisi (B) Grubu hissedarların çoğunluğu tarafından gösterilen adaylar arasından seçilmektedir. Yönetim kurulunun toplanabilmesi için en az 3 üyenin toplantıda hazır bulunması gerekir. Kararlar 3 üyenin olumlu oyları ile alınır. Ancak, aşağıdaki kararların alınabilmesi için toplantı ve karar nisabı dört’tür:

i) 10.000 Alman Markı karşılığı TL’yi aşan sabit aktiflerin satışı,

ii) yıllık çalışma planının kabulü,

iii) şirketin malvarlığı üzerine tutarı ne olursa olsun ipotek, rehin, intifa gibi her türlü ayni tahditlerin kurulması,

iv) yıllık bir kişi için 50.000 Alman Markı’nı aşan istihdam sözleşmeleri,

v) pay sahipleri ve onların bağlı şirketleri ile akdedilen sözleşmeler,

vi) şirket veya kuruluş satın alınması, şirketlere ortak veya kurucu ortak olunması, joint-venture yapılması, herhangi bir bağlı şirketin veya fabrika faaliyetinin sona erdirilmesi ile bunların şirketleştirilmesi.

Dolayısıyla, Hayes Lemmerz-İnci de, her iki grubun ortak kontrolünde faaliyet göstermektedir.

Hisse Devri Sonrası

Hisse devri sonrasında, Hayes Lemmerz-İnci’nin Yönetim Kurulu üye sayısı, seçimi ve mevcut Yönetim Kurulunda hisse devirleri sebebiyle herhangi bir değişiklik öngörülmemekte, anılan Şirketin Ana Sözleşmesi’ne uygun olarak Yönetim Kurulu üyelerinin faaliyetlerini devam ettirmeleri planlanmaktadır. Bu nedenle, hisse devri sonrasında, Hayes Lemmerz-İnci’nin kontrolünde ve/veya yönetiminde hiçbir değişiklik olmayacaktır.

Page 6

Anılan işlemin 4054 sayılı Kanun’a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ'in hangi hallerin birleşme ve devralma sayılacağının belirlendiği 2. maddesinin (b) bendinde yer alan; “Herhangi bir teşebbüsün…diğer bir teşebbüsün…ortaklık paylarının tümünü…devralması veya kontrol etmesi” hükmü kapsamında bir devralma işlemi olmadığı anlaşılmıştır.

H.2.2. Rekabet Yasağının Değerlendirilmesi

Jantaş’ın hisselerinin devri sonrasında taraflar arasında imzalanan ve kapanıştan itibaren yürürlüğe girecek olan Jantaş Hissedarlar Sözleşmesi ile taraflar, çelikten mamul jantların üretimine, ticaretine ve dağıtımına ilişkin olarak sınırlı süreli bir rekabet etmeme yükümlülüğüne girmektedirler.

Hissedarlar Sözleşmesi’nin 12.2. maddesinde düzenlenen rekabet etmeme yükümlülüğü aşağıdaki şekildedir:

“a) Taraflar, (Türkiye Cumhuriyeti bölgesi dışında kalan diğer bölgeler için HAYES-LEMMERZ hariç) tüm dünyada Şirket ve HAYES-LEMMERZ İNCI A.Ş. tarafından imal edilen mamul çelik tekerlekler dışında başka çelik tekerlekleri imal etmemeyi , satmamayı, ithal ve ihraç etmemeyi, araştırma yapmamayı veya geliştirmemeyi ve Şirket ve HAYES LEMMERZ İNCI A.Ş.dışında başka mamul çelik tekerlek işinde yer almamayı kabul ve taahhüt ederler. Taraflar, ayrıca, aksine karar verilmedikçe ve Türkiye Cumhuriyeti bölgesi dışında kalan diğer bölgeler için HAYES-LEMMERZ’i hariç tutarak:

i) mamul çelik tekerleklerin imalatı, satışı, ithalatı, ihracatı, dağıtımı, araştırma ve geliştirmesi ile ilgilenmek üzere başka bir şirketle birleşmemeyi,

ii) Herhangi bir yabancı veya yerel şirkete Türkiye’de mamul çelik tekerleklerin imalatı, satışı, ithalatı, ihracatı, dağıtımı, araştırma ve geliştirmesi alanında faaliyet gösterecek bir şirketle birleşmesinde yardımcı olmamayı,

iii) Türkiye’de mamul çelik tekerleklerin imalatı, satışı, ithalatı, ihracatı, dağıtımı, araştırma ve geliştirmesi ile ilgilenen başka bir işletmede direkt veya dolaylı menfaat sağlamamayı kabul ve taahhüt ederler.

b) Taraflar Şirketin mamul çelik tekerleklerle ilgili herhangi bir işi ile direkt veya dolaylı, münferiden veya direkt ve/veya hisse sahibi oldukları veya başka menfaatleri ellerinde bulundurdukları herhangi bir üçüncü taraf ile müştereken hareket ederek rekabete girmeyecek ve Türkiye Cumhuriyeti bölgesi dışında kalan diğer bölgeler için HAYES-LEMMERZ’i hariç tutarak mamul çelik tekerleklerin imalatı, satışı, ithalatı, ihracatı, dağıtımı, araştırma ve geliştirmesi ile ilgilenen üçüncü şahıslara hiçbir şekilde destek sağlamayacak ve bilgi vermeyecektir. Burada yer alan amaç doğrultusunda, rekabet etme terimi, mamul çelik tekerleklerin imalatı, satışı, ithalatı, ihracatı, dağıtımı, araştırma ve geliştirmesi alanında faaliyet gösteren herhangi bir şirkete, direkt olarak veya bir bağlı kuruluşu vasıtasıyla, iştirakini de ifade etmektedir.

Page 7

c) Yukarıda (a) ve (b) bentlerinde yer alan sınırlama ve kısıtlamalar ilgili Taraflar için aşağıdaki sürelerle geçerli ve bağlayıcı olacaktır:

i) Tarafların Şirket hissedarı olma konumlarını sürdürdükleri bu anlaşmanın imzalanmasını izleyen 5 yıllık dönem boyunca, ve bu dönemin bitiminde sona erecektir.

ii) Şirketteki iştirakinin sona ermesinden sonra 36 ay boyunca, ancak bu sözleşmenin imzalanmasından sonra 5 yıllık ve her koşulda bunu aşmayacak dönem içinde.

d) Yukarıda (a) ve (b) bentlerinde yer alan sınırlama ve kısıtlamalar İNCİ grubu şirketleri ve HAYES LEMMERZ Grubu Şirketleri için de geçerli ve bağlayıcı olacaktır.

e) Tarafların, Sözleşme tarihinde yürürlükte ve geçerli olan ve buraya ekli Ek(2) kapsamında usulüne uygun olarak açıklanmış olan yukarıdaki (a) ve (b) bentlerinde belirtilen kısıtlama ve yükümlülükleri ihlal eden ticari faaliyetleri ve iştirakleri, ilgili Taraf ve/veya Taraflar açıklanan şirketlerdeki iştiraklerinin ve/veya oy kullanma haklarının süresini uzatmamaları ve burada sunulan kısıtlama ve/veya ilgili şirketleri yasaklamaları ihlal edecek şekilde rekabet yeteneği veya gücünü arttıracak şekilde yönetmemeleri koşuluyla, bu Madde kapsamı dışında tutulacaktır.”

Birleşme ve devralmalarla birlikte taraflara getirilen rekabet etme yasakları, "taraflar açısından kısıtlayıcı olma","yoğunlaşma ile doğrudan ilgili ve yoğunlaşmanın yürütülebilmesi için gerekli olma" ve "orantılı olma" kriterlerini karşılaması halinde yan sınırlama, bu kriterleri karşılamaması ve sözleşmeden ayrılabilir nitelikte olması halinde 4. madde kapsamında sınırlama olarak değerlendirilmektedirler.

Yukarıda da açıklandığı üzere, bildirime konu hisse devirleri 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında birleşme/devralma olarak kabul edilememektedir. Bu çerçevede, anılan sözleşmede düzenlenen rekabet yasağının yan sınırlama olarak değerlendirilmesi ve ayrıca, rekabet etmeme yükümlülüğü içeren bu sözleşmeye menfi tespit belgesi verilebilmesi de mümkün değildir.

Bu çerçevede, Kanun’un 4. maddesi kapsamında rekabeti sınırlayıcı bir anlaşma olarak değerlendirilen söz konusu rekabet yasağının, tarafların Bildirim Formu’nda belirtmiş oldukları bireysel muafiyet talepleri dikkate alınarak Kanun’un 5. maddesi çerçevesinde muafiyet koşulları bakımından değerlendirilmesi gerekmektedir. Bilindiği üzere, teşebbüslerarası rekabeti sınırlayıcı bir anlaşmanın 4. madde hükümlerinin uygulanmasından muaf tutulabilmesi için, Kanun’un 5. maddesinde sayılan aşağıdaki koşulların tümünü birden sağlaması gerekmektedir:

Page 8

a) Malların üretim veya dağıtımı ile hizmetlerin sunulmasında yeni gelişme ve iyileşmelerin ya da ekonomik veya teknik gelişmenin sağlanması,

b) Tüketicinin bundan yarar sağlaması,

c) İlgili piyasanın önemli bir bölümünde rekabetin ortadan kalkmaması,

d) Rekabetin (a) ve (b) bentlerindeki amaçların elde edilmesi için zorunlu olandan fazla sınırlanmaması.

a) Malların üretim veya dağıtımı ile hizmetlerin sunulmasında yeni gelişme ve iyileşmelerin ya da ekonomik veya teknik gelişmenin sağlanması

Hisse devri işleminin sonucunda Hayes-Lemmerz grubunun sağlayacağı teknik bilgi, know-how ve ticari tecrübe dahilinde, ürün gelişiminin sağlanması, ürün kalitesinin ve seri üretimin artması, özkaynakların kuvvetlenmesi, bu bağlamda ulusal ve uluslararası finans kuruluşlarından daha uygun şartlarda kredi bulabilme imkanının doğması sonucu firmanın gerek ulusal gerekse uluslararası pazarlarda rekabet gücünün artması sağlanmaya çalışılacaktır.

b) Tüketicinin bundan yarar sağlaması

Hisse devri işlemi sonucunda yapılması planlanan yatırımlar ve açılacak yeni müşteri portföyü dikkate alındığında, firmanın daha büyük ölçekle üretim yapması gerekecektir. Bu durum maliyetlerin ve fiyatların düşmesine imkan sağlayacaktır. İlgili ürün, nihai tüketiciye hitap etmemekte, büyük ölçüde otomotiv üretiminde kullanılmaktadır. Bu nedenle, tüketici ilgili pazardaki maliyet düşüşlerinden dolaylı olarak kazanç sağlamaktadır.

c) İlgili piyasanın önemli bir bölümünde rekabetin ortadan kalkmaması

İlgili pazarda müşteriler, büyük miktarlarda alımlar yapmaktadır ve ithalat serbestisinin olması nedeniyle pazar global bir yapıya sahiptir. Bu bakımdan pazar ‘yarışmacı piyasa’ niteliğindedir. Ayrıca, ilgili ürünün homojen niteliği ve ekonomik ömür döngüsünün göreceli olarak daha uzun süreli olması nedeniyle, sözleşmede ileri sürülen rekabet etmeme yükümlülüğünün, ilgili pazarda rekabeti önemli miktarda ortadan kaldırmayacağı anlaşılmıştır.

d) Rekabetin (a) ve (b) bentlerindeki amaçların elde edilmesi için zorunlu olandan fazla sınırlanmaması

Sözleşmede yer alan rekabet etmeme yükümlülüğü, çelikten mamul jant pazarlarında toplam beş yılı kapsamaktadır.

İlk olarak, hisse devrine konu olan ortak girişimin faaliyet alanı dışında bir rekabet etmeme yükümlülüğü zorunlu veya gerekli olmayıp, 4054 sayılı Kanun hükümleri karşısında kabul edilebilir olmaktan uzaktır. Bu nedenle, söz konusu sınırlama, Jantaş’ın faaliyet gösterdiği, ‘ağır ve ticari vasıta çelik jant pazarı’ şeklinde sınırlandırılmalıdır.

Page 9

İkinci olarak süre bakımından beş yıllık bir yükümlülük öngörülmektedir. Gerek 4054 sayılı Kanun’un 5. maddesi hükümleri, gerekse başvuru konusuna özel durumlar dikkate alındığında, bu sürenin makul olduğu kanaatine varılmıştır.

Esasen;

- %35’lik hisse devri karşılığı ödenecek olan miktarın geri dönüşümü, hedeflenen satışların gerçekleşmesi halinde yaklaşık 15 yılda mümkün olmaktadır. Hisse devri işlemini müteakip yapılacak yatırımlar da eklendiğinde bu süre 20 yıla ulaşmaktadır.

- Sözleşmede 5 yıllık yükümlülük öngörülmekte, ancak ortak girişimin sona ermesi halinde bu yükümlülük (hiçbir şekilde toplamda 5 yılı geçmeyecek şekilde) 3 yılla sınırlanmaktadır.

Bunların yanı sıra, ilgili ürünün yapısı ve ilgili pazarın koşulları dikkate alındığında, başka ülkelerdeki (Almanya ve Hindistan) üretim tesislerinin bir kısım faaliyetine son vererek Türkiye'deki ortak girişime yatırım yapmak suretiyle üretimini artırıp, kapattığı tesislerin müşterilerini de buraya yönlendirmeyi planlayan yabancı grubun yaptığı parasal yatırımı bir şekilde güvenceye alma isteği doğal karşılanmaktadır.

I- SONUÇ

Yukarıda yer verilen tespitler ve değerlendirmeler doğrultusunda;

1. Hayes Lemmerz Grubu ve İnci Grubu ortaklığında faaliyet gösteren Jantaş Jant Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin %35 hissesinin İnci Grubu tarafından Hayes Lemmerz Holding GmbH'ye ve Hayes Lemmerz-İnci Jant Sanayi A.Ş.'nin %7.8 hissesinin Hayes Lemmerz Holding GmbH tarafından İnci Grubu'na devri neticesinde, her iki işlemde de ortak kontrolün yapısının değişmemesi nedeniyle, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında birer devralma işlemi olmadığına;

2) Jantaş Jant Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin ‘Hissedarlar Sözleşmesi’nin 12.2. maddesinde yer alan rekabet etmeme yükümlülüğü nedeniyle sözleşmeye menfi tespit belgesi verilemeyeceğine, ancak yükümlülük kapsamının Jantaş Jant Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin faaliyet gösterdiği ilgili pazarın dışında kalan pazarları kapsamaması şartıyla 4054 sayılı Kanun’un 5. maddesinde sayılan şartları haiz olduğuna ve bu madde kapsamında anlaşmanın imza tarihinden itibaren beş yıl süreyle muafiyet tanınmasına;

3) Bu kararın yerine getirilmesi için kararın tebliğinden itibaren taraflara 60 gün süre verilmesine; Kurul tarafından gerekli görülen düzeltmeler yapılmadan uygulamaya devam edilmesi halinde haklarında soruşturma açılacağının ve aynı Kanun'un 16. ve 17. maddeleri uyarınca işlem yapılacağının bildirilmesine;

Page 10

OY BİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.

Decisions taken at the same meeting

All decisions from this meeting
View all decisions of this type

Let's discuss what this decision means for your business

We provide end-to-end support on competition compliance, investigations and merger control.