Iskenderun ve çevresinde uzun demir çelik ürünleri piyasasinda Iskenderun Demir ve Çelik A.S.'den (Isdemir) kütük demir alarak insaat demiri üretiminde bulunan bölge haddehanelerin piyasada keyfi fiyat artislari yapmak ve bir araya gelerek ürünlerin piyas
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
Üyeler: Tuncay SONGÖR, A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY,
Murat GENCER, Prof.Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL
Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI, Süreyya ÇAKIN
B. RAPORTÖRLER : Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Abdulgani GÜNGÖRDÜ, Şenol KOCAER C. ŞİKAYET EDEN : - Gaziantep İnşaat Müteahhitleri Derneği
Muammer Aksoy Bulvarı Prestij İş Merkezi Kat:5
Gaziantep
- Adana Ticaret Odası
Abidinpaşa cad. No:52
Seyhan/Adana
D. HAKKINDA ÖNARAŞTIRMA YAPILANLAR:
- İskenderun ve çevresinde kurulu bulunan ve uzun demir
çelik ürünleri pazarında faaliyet gösteren haddehaneler. E. DOSYA KONUSU: İskenderun ve çevresinde uzun demir çelik ürünleri piyasasında İskenderun Demir ve Çelik A.Ş.’den (İsdemir) kütük demir alarak inşaat demiri üretiminde bulunan bölge haddehanelerin piyasada keyfi fiyat artışları yapmak ve bir araya gelerek ürünlerin piyasa fiyatlarını istedikleri seviyede oluşturmak suretiyle 4054 sayılı Kanun’u ihlal ettikleri iddiaları.
F. İDDİALARIN ÖZETİ: İskenderun ve çevresinde İsdemir’den kütük demir alarak inşaat demiri piyasasında faaliyet gösteren haddehanelerin bir araya gelerek ürünlerin fiyatlarını istedikleri seviyede oluşturdukları ve piyasada keyfi fiyat artışları yaptıkları iddia edilmektedir.
G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 20.1.2003 tarih ve 237 sayı, 3.2.2003 tarih ve 514 sayı ile giren başvurular üzerine hazırlanan 7.11.2003 tarih ve 2003-1-9/BN-03-ÖB sayılı Bilgi Notu, 10.11.2003 tarih ve REK.0.05.00.00/149 sayılı Başkanlık önergesi ile 13.11.2003 tarih, 03-73/887- M sayılı Kurul toplantısında görüşülerek, İskenderun ve çevresinde İsdemir’den kütük demir alarak inşaat demiri piyasasında faaliyet gösteren haddehaneler hakkında bir soruşturma açılmasına gerek olup olmadığının belirlenebilmesi amacıyla, İskenderun ve çevresinde inşaat demiri piyasasında 4054 sayılı
Page 2
04-27/320-74
Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’u ihlal edecek nitelikte eylemlerde bulunulduğu iddialarına yönelik olarak önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir.
İlgili karar uyarınca düzenlenen 14.4.2004 tarih 2003-1-9/ÖA-04-HHÜ sayılı Önaraştırma Raporu, 16.4.2004 tarih, REK.0.05.00.00/61 sayılı Başkanlık önergesi ile 04-27 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. H. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; İskenderun ve çevresinde kurulu bulunan ve uzun demir çelik ürünleri pazarında faaliyet gösteren haddehanelerin, bir araya gelerek ürünlerin fiyatlarını istedikleri seviyede oluşturmak ve piyasada keyfi fiyat artışları yapmak suretiyle 4054 sayılı Kanun’u ihlal ettikleri iddiasını ispatlayacak herhangi bir bilgi veya belge bulunamaması nedeniyle soruşturma açılmasına gerek olmadığı ifade edilmektedir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
9.4.2004 tarihinde raportörlerce yapılan görüşmede şikayetçi Adana Ticaret Odası Genel Sekreteri özetle; İsdemir’in kütük fiyatlarını artırmamasına rağmen İskenderun civarındaki haddehanelerin keyfi ve yüksek oranda fiyat artışı yaptıklarını, Rekabet Kurumu’na yönelik başvurudan sonra fiyatlarda düşüş meydana geldiğini ifade etmiştir.
Önaraştırma kapsamında Payas ve Çevresi Haddeciler Derneği, Yolbulan Metal San. ve Tic. A.Ş., İlhanlar Haddecilik ve Tekstil San. Ltd. Şti., Atakaş Şahin Çelik Sanayi ve Tic. A.Ş., Pay-Metal Sanayi ve Ticaret A.Ş., Nursan Çelik Sanayi ve Haddecilik A.Ş. ve Koç Metal Pazarlama ve Ticaret Ltd. Şti.’nde yerinde incelemeler yapılmıştır.
Dosya mevcudu bilgilerden; yapılan incelemelerde İskenderun ve çevresinde kurulu bulunan ve uzun demir çelik ürünleri pazarında faaliyet gösteren haddehanelerin bir araya gelerek ürünlerin fiyatlarını istedikleri seviyede oluşturmak ve piyasada keyfi fiyat artışları yapmak suretiyle 4054 sayılı Kanun’u ihlal ettikleri iddiasını ispatlayacak herhangi bir bilgi veya belge bulunamadığı anlaşılmıştır.
J. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;
İskenderun ve çevresinde kurulu ve uzun demir çelik ürünleri pazarında faaliyet gösteren haddehanelerin bir araya gelerek ürünlerin piyasa fiyatlarını istedikleri seviyede oluşturmak ve piyasada keyfi fiyat artışları yapmak suretiyle 4054 sayılı Kanun’u ihlal ettikleri iddiasını ispatlayacak herhangi bir bilgi ve belgeye
Page 3
04-27/320-74
ulaşılamaması nedeniyle, söz konusu iddialara yönelik olarak soruşturma açılmasına gerek olmadığına, şikayetlerin reddine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.