The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
: Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR : Esma TEMEL : - Mondi Plc.
B. RAPORTÖR C. BİLDİRİMDE BULUNAN
Temsilcisi: Av. Bürke Barış ŞERBETÇİ ARABACI Mim Kemal Öke Kristal Apt. No:17 Kat:3 Harbiye/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Nordenia International AG’nin tam kontrolünün Mondi Plc. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 01.08.2012 tarih ve 6059 sayı ile giren yazıyla tamamlanan bildirim üzerine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen 01.08.2012 tarih ve 2012-2-129/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖRÜN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde bir sakınca olmadığı görüşüne yer verilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Dosya konusu işlem neticesinde, Nordenia International AG (Nordenia)’nin tam kontrolünün Blitz AG unvanlı iştiraki vasıtasıyla Mondi’ye geçmesi nedeniyle anılan işlem 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bir devralmadır.
(5) Tarafların 2011 yılı cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ 7. maddesinin birinci fıkrasında yer alan eşikleri aşması ve faaliyet gösterilen pazarların örtüşmesi, diğer bir deyişle işlem neticesinde yatay düzeyde etkilenen pazarların bulunması sebebiyle, devralma işlemi Rekabet Kurulunun iznine tabi bir işlemdir.
(6) Taraflar, esnek paketleme ve arka taşıyıcı alanlarında faaliyet göstermektedir.
1
Dolayısıyla etkilenen pazarlar Kurulun mevcut kararlarına paralel olarak “esnek paketleme pazarı” ve “arka taşıyıcı pazarı” olarak tanımlanmıştır.
(7) Tarafların Türkiye’de 2011 yılında etkilenen pazarlardaki toplam pazar payları, arka taşıyıcı pazarında (…..) ve esnek paketleme pazarında (…..) civarında gerçekleşmiştir. Ayrıca, devre konu teşebbüsün Türkiye’de esnek paketleme pazarında faaliyeti 1
Rekabet Kurulunun 15.01.2004 tarih 04-03/31-10 sayılı Alcan-Pechiney; 15.05.2008 tarih ve 08-33/413- 139 sayılı Mondi-Loparex kararları.
Page 2
12-41/1149-367
bulunmadığından, dosya konusu işlem neticesinde bu pazarda herhangi bir yoğunlaşma artışı ortaya çıkmayacaktır. Dosya içeriğinden, arka taşıyıcı pazarında işlem taraflarının toplam pazar payına yakın pazar payı olan çok sayıda teşebbüsün faaliyet gösterdiği anlaşılmıştır. Bu çerçevede dosya konusu işlemin, etkilenen pazarlarda rekabetçi endişe yaratacak şekilde yoğunlaşma artışı oluşturmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.