OMCO İstanbul Kalıp Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin Anadolu Cam Sanayi A.Ş.’ye ait olan %50 hissesinin şirketin…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Ömer TORLAK

Üyeler: Arslan NARİN, Adem BİRCAN,Şükran KODALAK, Mehmet AYAN B. RAPORTÖRLER : Serap TOPALÖMER, Arın Özge HİMMETOĞLU

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - OMCO International N.V.

Temsilcisi: Av. Osman Sait KURŞUNCU

Barbaros Bulvarı Mustafa İzzet Efendi Sok. No:11 Cerrahoğlu

Binası Balmumcu Beşiktaş 34349/İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: OMCO İstanbul Kalıp Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin Anadolu Cam Sanayi A.Ş.’ye ait olan %50 hissesinin şirketin geri kalan %50 oranındaki hissesine sahip bulunan OMCO International N.V. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 18.05.2017 tarihinde giren yazıyla tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 23.05.2017 tarih ve 2017-5-13/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(4) Bildirim konusu işlem, OMCO İstanbul Kalıp Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin (OMCO İSTANBUL) Anadolu Cam Sanayi A.Ş.’ye (ANADOLU CAM) ait olan %50 hissesinin ve bu şirketin tam kontrolünün, şirketin geri kalan %50 oranındaki hissesine sahip olan OMCO International N.V. (OMCO INTERNATIONAL) tarafından devralınmasıdır. İşlem ile OMCO İSTANBUL’un kontrolünde kalıcı bir değişiklik ortaya çıkacağından bildirim konusu işlem 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir devralmadır. Diğer yandan, işlem taraflarının cirolarına bakıldığında, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan eşiklerin aşıldığı, dolayısıyla işlemin izne tabi olduğu görülmektedir.

(5) 2010/4 sayılı Tebliğ uyarınca, bildirim konusu işlemden etkilenme ihtimali olan ve taraflardan iki veya daha fazlasının aynı ürün pazarında faaliyette bulunduğu ya da taraflardan en az bir tanesinin bir diğerinin faaliyet gösterdiği herhangi bir ürün pazarının alt veya üst pazarında ticari faaliyette bulunduğu ilgili ürün pazarları etkilenen pazarları oluşturmaktadır.

17-18/277-120

(6) İşlem taraflarından OMCO İSTANBUL, cam ambalaj ve cam ev eşyası ürünlerinin [1] kalıplarının üretimi alanında faaliyet göstermektedir. OMCO INTERNATIONAL ise cam kalıpları ile dökme demir ve bronzdan mamul kalıp aksesuarları üretimi ve satışı yapmaktadır. OMCO INTERNATIONAL ve OMCO İSTANBUL ve/veya kontrollerinde bulunan şirketler, cam ambalaj ürünlerinin ve cam ev eşyası ürünlerinin kalıplarının üretimi pazarının alt veya üst pazarında faaliyette bulunmamaktadırlar. Ayrıca OMCO INTERNATIONAL, OMCO İSTANBUL’a yaptığı şirket içi satışlar haricinde Türkiye’de faaliyet göstermemektedir. Bu nedenle, “cam ambalaj ürünleri için kalıp üretimi pazarı” yatay olarak etkilenen pazarı oluşturmaktadır.

(7) Devre konu OMCO İSTANBUL’un Türkiye cam ambalaj ürünleri için kalıp üretimi pazarındaki payı 2016 yılında %(…..)’tır. Bu pazarda rakip teşebbüslerden Set Mühendislik San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin %(…..) ve diğer şirketlerin toplamda %(…..) pazar payı bulunurken, ithalatın payı %(…..) civarındadır. Devralma işlemi sonrasında, Türkiye cam ambalaj ürünleri için kalıp üretimi pazarında, OMCO INTERNATIONAL’ın ortak kontrolüne sahip olduğu OMCO İSTANBUL’un tam kontrolünü elde etmesi dışında bir yoğunlaşma artışının gerçekleşmeyeceği anlaşılmıştır.

H. SONUÇ

(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

1 Ek bilgi yazısında, OMCO İSTANBUL’un cam ev eşyası kalıplarının üretiminde geçmişte faaliyet gösterdiği, ancak son yıllarda bu faaliyetlerin oldukça azaldığı ve 2017 itibarı ile de bu alanda faaliyetinin durdurulduğu belirtilmiştir.

2/2