22-13/213-90
(5) Bildirim konusu devralma işleminin temelini, taraflar arasında 15.03.2022 tarihinde akdedilen Hisse Devir Sözleşmesi (Sözleşme) oluşturmaktadır. ALICILAR’ın SOLARPOWER’ı ve SOLARPOWER bünyesindeki enerji tesislerini devralarak yenilenebilir enerji üretimi alanındaki portföylerini genişletmeyi amaçladıkları beyan edilmiştir. Mevcut durumda SOLARPOWER’ın kontrolü Hasan Cuneyd ZAPSU, Mehmet Gökçe BİLYAY ve CZD HOLDİNG’de bulunmaktadır. Bildirim konusu işlem ile birlikte SOLARPOWER hisselerinin tamamı ALICILAR’a geçecektir. ALICILAR’ın kontrolü ise GÜÇLÜ Ailesindedir. Devralma işlemi sonrasında GÜÇLÜ Ailesi, SOLARPOWER’ın ve dolaylı olarak SOLARPOWER bünyesindeki enerji tesisinin kontrolüne sahip olacağından ve SOLARPOWER’ın kontrolünde kalıcı bir değişiklik meydana geleceğinden, işlemin bir devralma niteliğinde olduğu anlaşılmıştır. Öte yandan tarafların cirolarının 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 7. maddesinin birinci fıkrasında öngörülen eşikleri aşması nedeniyle, işlem izne tabidir.
(6) Elektrik piyasası genel olarak üretim, iletim ve dağıtım pazarlarına ayrılmış bulunmaktadır. Bu bağlamda, işlem tarafları arasında yapılacak devir neticesinde işlem taraflarının faaliyetleri dikkate alındığında ALICILAR ve SOLARPOWER’ın faaliyet gösterdiği “Elektrik enerjisi üretimi ve satışı” pazarında yatay bir örtüşmenin meydana geleceği değerlendirilmektedir. Öte yandan, işlem tarafı teşebbüslerin söz konusu pazarın alt veya üst pazarlarında faaliyeti bulunmadığından işlem kapsamında dikey olarak etkilenen pazar bulunmamaktadır.
Tablo-1: Tarafların Türkiye’de Elektrik Üretimi ve Satışı Pazarında Kurulu Güç ve Üretim Bazında Pazar Payları (%)
2019 2020 2021
Üretim Kurulu Güç Üretim Kurulu Güç Üretim Kurulu
(KWh) (MWe) (KWh) (MWe) (KWh) Güç (MWe) ALICILAR [1] (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) SOLARPOWER (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) TOPLAM (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) Kaynak: Cevabi Yazı
(7) Yukarıdaki tabloda görüldüğü üzere, işlem neticesinde tarafların elektrik üretimi ve satışı pazarındaki toplam pazar payı payının 2019-2021 döneminde üretim ile kurulu güç bazında %1’den küçük olduğu anlaşılmaktadır. Buna ilaveten, elektrik üretimi ve satışı pazarı bakımından %5’ten fazla pazar payına sahip teşebbüslerin yer aldığı tabloya aşağıda yer verilmiştir.
Tablo-2: Elektrik Üretimi ve Satışı Pazarında %5 ve Üzeri Paya Sahip Teşebbüsler (2020)
Üretim Şirketi Pazar Payı (%)
Elektrik Üretim A.Ş. 18,97
Eren Enerji Elektrik Üretim A.Ş. 6,38
Enerjisa Enerji Üretim A.Ş. 5,61
Kaynak: Bildirim Formu, Elektrik Piyasası 2020 Yılı Piyasa Gelişim Raporu (2021)
(8) EPDK’nın 2021 yılında yayımladığı “Elektrik Piyasası 2020 Yılı Piyasa Gelişim Raporu”na göre lisanslı elektrik üretiminde en yüksek paya sahip ilk 10 şirket sırasıyla Elektrik Üretim A.Ş. (%18,97) , Eren En. El. Ür. A.Ş. (%6,36) , Enerjisa En. Ür. A.Ş. (%5,61) , Cenal El. Ür. A.Ş. (%3,51) , İskenderun En. Ür. ve Tic. A.Ş. (%3,09) , Atlas En. Ür. San. A.Ş. (%2,95), İçdaş El. En. Ür. ve Yat. A.Ş (%2,93), Yeniköy Kemerköy El. Ür. ve Tic. A.Ş. (%2,24), Hamitabat El. Ür. ve Tic. A.Ş. (%1,97) ve Akenerji El. Ür. 1 GÜÇLÜ Ailesinin, elektrik üretimi ve satışı pazarında ALICILAR’dan başka kontrolüne sahip olduğu ekonomik birim bulunmamaktadır.