11-43/927-295
sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-43 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; söz konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi anlamında hâkim durum yaratan veya mevcut bir hâkim durumu güçlendiren ve böylece ilgili pazarda rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuran bir işlem olmadığı, dolayısıyla işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmektedir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
Bildirim konusu işlem; Yaltes Elektronik ve Bilgi Sistemleri Üretim ve Ticaret A.Ş. (Yaltes)’nin %60 oranındaki hissesinin Thales International Western Countries B.V. (Thales International) tarafından devralınmasına ilişkindir.
Yaltes 2002 yılında Faruk Neşet YALÇIN, Ömer TEMELLİ, Yaşar Zeynep TEMELLİ, Cengiz YALÇIN (Yalçın Ailesi), Sinyal Elektronik Gereçler İletişim Ölçüm Aygıtları Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Sinyal A.Ş.) ve Thales Nederland B.V. tarafından kurulmuş bir ortak girişim şirketi olup, hâlihazırda Yalçın Ailesi (%59 hisse oranı) ile Thales Nederland B.V. (%40 hisse oranı)’nin ortak kontrolü altındadır. Thales Nederland B.V. ile Thales International ise Hollanda kanunlarına göre kurulmuş, grup şirketlerinin nihai ana ortağı olan Fransa merkezli Thales (tek başına Thales, tüm grup şirketleriyle birlikte Thales Grubu) tarafından kontrol edilen limited şirketlerdir. Dosya konusu işlem neticesinde Yaltes, Yalçın Ailesi ve Thales Grubu’nun ortak kontrolünden Thales Grubu’nun tek kontrolüne geçecektir. Devre konu teşebbüs üzerindeki kontrolün el değiştirecek olması nedeniyle söz konusu işlem, 2010/4 sayılı Tebliğ bakımından bir devralma niteliğindedir.
Dosya mevcudu bilgilerden; işlem taraflarının cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendinde öngörülmüş olan eşikleri aştığı, dolayısıyla izne tabi bir işlem olduğu anlaşılmıştır.
Devre konu teşebbüs Yaltes, askeri komuta sistemleri, data link sistemleri, ateş kontrol sistemleri, gözetleme merkezi sistemleri, entegre askeri platform yönetim ve izleme sistemleri, askeri video dağıtım sistemleri, askeri veri dağıtım sistemleri, askeri operatör konsolları, askeri görüntüleme sistemleri ve askeri sistem entegrasyonu hizmeti alanlarında faaliyet göstermektedir. Devralan Thales International da savunma ve güvenlik C41 sistemleri, hava operasyonları, savunma görev sistemleri, kara savunma, havacılık elektroniği, uzay ve ulaştırma sistemleri hizmeti alanında (Türkiye’de Yaltes vasıtasıyla) faaliyet göstermektedir. Ayrıca Thales Grubu’nun Türkiye pazarında Thales
1
International Ankara Yönetim ve Tanıtım Hizmetleri A.Ş., Thales Nakliye Sinyalizasyon
2
Güvenlik Çözümleri ve Ticaret A.Ş. ve Thales Naval Yönetim ve Pazarlama Hizmetleri
3
A.Ş. vasıtasıyla gerçekleştirdiği ticari faaliyetleri de bulunmaktadır. Ancak söz konusu şirketlerin faaliyet alanları ile Thales’in faaliyet alanlarının örtüşmediği bildirilmektedir. Bildirim konusu işlem sadece bir kontrol değişikliğinden ibaret olup işlem neticesinde piyasada herhangi bir yoğunlaşma artışı ortaya çıkmayacaktır.
1
Söz konusu şirket Türk müşterilere savunma, hava, uzay ve ulaştırma sektörlerinde Thales Grubu’nun ürünlerini ve çözüm önerilerini pazarlamaktadır. Bununla birlikte 2010 yılında hiçbir satışı olmamıştır. 2
Hızlı ray sistemlerinde sinyalizasyon sistemlerinin kurulması, bakımı ve işletilmesi alanlarında faaliyet göstermektedir.
3
Thales Grubu’nun ürünlerini pazarlamak ve pazar analizleri yapmak amacıyla kurulmuş bir şirket olup 2009 ve 2010 yıllarında hiçbir satışı olmamıştır. Halihazırda da tasfiye aşamasındadır.