ABB Ağır Sanayi A.Ş. hisselerinin ABB Power Generation Investments NV'ye devri ile ABB Ağır Sanayi A.Ş.
Merger and Acquisition99-36/359-227Decision date: 20.07.1999Publication date: 09.01.2005
ABB Ağır Sanayi A.Ş. hisselerinin ABB Power Generation Investments NV'ye devri ile ABB Ağır Sanayi A.Ş. ve ABB Elektrik Sanayi A.Ş.'nin malvarlıklarının karşılıklı devri işlemine izin verilmesi talebi.
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
E- DOSYA KONUSU: ABB Ağır Sanayi A.Ş. hisselerinin ABB Power Generation Investments NV'ye devri ile ABB Ağır Sanayi A.Ş. ve ABB Elektrik Sanayi A.Ş.'nin malvarlıklarının karşılıklı devri işlemine izin verilmesi talebi.
F-DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 22.6.1999 tarih, 1942 sayı ve 5.7.1999 tarih, 2107 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu'ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ'in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 15.7.1999 tarih ve D1/1/M.Ö.-99/3 sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu, 16.7.1999 tarih, REK.0.05.00.00/60 sayılı Başkanlık önergesi ile 99/36 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G-RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: Bildirime konu devralma işlemlerinin, tarafları olan Asea Brown Boveri Holding A.Ş., ABB Ağır Sanayi A.Ş., ABB
Page 2
99-36/359-227
Power Generation Investments NV ve ABB Elektrik Sanayi A.Ş.'nin, aynı ekonomik birliğe dahil olmaları nedeniyle, 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ'in 2. maddesi kapsamında devralma işlemi olmadığı düşünülmektedir.
H- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Bildirime konu işlem, merkezi Zurih'te bulunan ABB Asea Brown Boveri Ltd.'nin bağlı şirketler arasında gerçekleşen iki devralma işlemidir. Birinci işlemde, Asea Brown Holding A.Ş.'ye ait olan ABB Ağır Sanayi A.Ş. hisselerinin, Hollanda'da faaliyet gösteren ABB Power Generation Investments NV şirketine devredilmesi; ikinci işlem ise, ABB Elektrik Sanayi A.Ş. ve ABB Ağır Sanayi A.Ş.'nin, kendi bünyelerinde bulunan güç üretimi ile ilgili varlıklarını bir diğerine devretme işlemidir.
4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7. maddesine dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin (b) bendinde “Herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi” birleşme veya devralma sayılan haller olarak öngörülmüştür.
Ancak bir devralma ya da birleşme işlemi; teşebbüsler arasında gerçekleştirildiği takdirde, 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında incelenebilir. Teşebbüs kavramı ise, 4054 sayılı Kanun'un 3. maddesinde, " piyasada mal veya hizmet üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle bağımsız karar verebilen ve ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimle r" şeklinde tanımlanmıştır. Bir başka deyişle anılan hükümden, ekonomik faaliyetleri sırasında piyasada bağımsız karar veremeyen gerçek ve tüzel kişilerin, birbirinden ayrı hukuki kişilikleri olsa dahi, pay sahipliği ve karar alma süreçlerini etkileyebilme gücü bakımından kontrolü altında bulundukları, gerçek veya tüzel kişilerle birlikte ekonomik bir bütün oluşturdukları ve tek bir teşebbüs sayılmaları gerektiği anlaşılmalıdır.
Bildirime konu işlemlerin tarafları olan; Asea Brown Boveri Holding A.Ş., ABB Ağır Sanayi A.Ş., ABB Power Generation Investments NV ve ABB Elektrik Sanayi A.Ş.'nin ortaklık yapısı ve karar alma süreçlerinin incelenmesi sonucunda, tarafların aynı ekonomik bütünlük içerisinde bulunmaları ve tek bir teşebbüs olarak kabul edilmeleri nedeniyle, söz konusu işlemlerin, 1997/1 sayılı Tebliğ'in anılan maddesi kapsamında devralma işlemi olmadığı kanaatine varılmıştır.
I- SONUÇ
Yukarıda yer verilen tespitler ve değerlendirmeler doğrultusunda; ABB Ağır Sanayi A.Ş. hisselerinin ABB Power Generation Investments NV'ye devri ile ABB Ağır Sanayi A.Ş. ve ABB Elektrik Sanayi A.Ş.'nin malvarlıklarının karşılıklı devri işleminin; tarafların aynı gruba dahil olmaları ve 4054 sayılı
Page 3
99-36/359-227
Kanun anlamında tek bir teşebbüs olarak kabul edilmeleri nedeniyle, 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ'in 2. maddesi kapsamında devralma işlemi olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.