18-37/597-292
Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde birer devralma işlemidir. Tarafların cirolarının anılan Tebliğ’in 7. maddesinde öngörülen eşikleri aşması nedeniyle bildirime konu işlemin izne tabi olduğu anlaşılmıştır.
(6) Devralanlardan biri olan Cem SAK, ADOÇİM ÇİMENTO’nun dışında, Yurt Çimento San. ve Tic. A.Ş. ve Muğla Çimento Beton San. ve Tic. A.Ş. üzerinden klinker, çimento ve hazır beton pazarlarında faaldir. Diğer devralan Titan Grup; çimento, beton, agrega, harç, kül ve benzeri inşaat malzemelerinin üretimini ve dağıtımını yapmakta, Türkiye’de SALENTİJN aracılığıyla, ADOÇİM ÇİMENTO dışında, ADOÇİM Marmara Çimento Beton San. ve Tic A.Ş. üzerinden çimento ve hazır beton üretimi ve satışı faaliyetinde bulunmaktadır.
(7) ADOÇİM ÇİMENTO, Tokat Artova’da bulunan fabrikası aracılığıyla gri çimento üretim ve satışı alanında; Antalya, Çorum, Sivas ve Tokat (Artova ve merkez) şehirlerinde ise hazır beton üretimi ve satışı alanında faaliyet göstermektedir. ADOÇİM ÇİMENTO işlem ile Antalya’daki faaliyetlerini ADOÇİM ANTALYA’ya devredecektir. Böylelikle ADOÇİM ANTALYA, ADOÇİM ÇİMENTO’nun halihazırda Antalya ilinde gri çimento ve beton alanında yürüttüğü faaliyetleri devam ettirecektir. Bu çerçevede dosya kapsamında ilgili ürün pazarları “gri çimento pazarı” ve “hazır beton pazarı” olarak belirlenmiştir.
(8) Kurul çimento sektörüne ilişkin kararlarında [1], taşıma giderlerinin birim maliyete etkisinin yüksek olması nedeniyle, çimentonun ekonomik olarak satılabileceği uzaklığı kapsayan alanı coğrafi pazar olarak değerlendirmektedir. Bu çerçevede, ilgili coğrafi pazarın tanımında ilgili fabrikaya en fazla 250-300 km mesafeyi kapsayan coğrafi alan dikkate alınmaktadır.
(9) Dosya mevcudu bilgilerden, hem ADOÇİM ÇİMENTO’nun hem de ADOÇİM ANTALYA’nın gri çimento alanındaki faaliyetlerine rakip olan ve 250-300 km mesafede faaliyet gösteren en az beş şirketin bulunduğu ve devre konu şirketlerin ilgili pazarlardaki pazar paylarının sırasıyla %(…..) ve %(…..) düzeyinde olduğu anlaşılmaktadır. Her iki devralanın da aynı coğrafi pazarlarda başkaca gri çimento faaliyetlerinin olmadığı dikkate alındığında, işlem dolayısıyla gri çimento pazarında herhangi bir rekabet endişesinin gündeme gelmeyeceği değerlendirilmektedir.
(10) İşlemin hazır beton pazarlarındaki etkileri açısından da benzer bir sonuca ulaşmak mümkündür. Hazır beton özellikleri itibarıyla stoklanamayan ve uzun mesafelere taşınması mümkün olmayan bir ürün olduğundan, hazır beton pazarında coğrafi pazar genel olarak tesisin bulunduğu merkez etrafındaki bölgeler olarak belirlenmektedir. Kurul kararlarındaki [2] yerleşik uygulama da hazır beton tesisinin bulunduğu merkez etrafındaki 50 km’lik mesafeyi kapsayan bölgelerin coğrafi pazar olarak dikkate alınması yönündedir. Dolayısıyla ADOÇİM ANTALYA’nın Antalya ve çevresinde gerçekleştireceği hazır beton faaliyetleri ile ADOÇİM ÇİMENTO’nun Tokat merkez, Tokat Artova, Sivas ve Çorum merkezde yürüttüğü hazır beton faaliyetleri birbirlerinden farklı coğrafi pazarlarda gerçekleşmektedir. ADOÇİM ANTALYA’nın Antalya ve çevresinde gerçekleştirdiği hazır beton faaliyetlerinden kaynaklı pazar payı yaklaşık %(…..). ADOÇİM ÇİMENTO’nun hazır beton pazar payı verileri ise aşağıda sunulmaktadır.
1 12-54/1527-545, 08-29/355-116, 10-71/1483-569, 11-15/261-89, 11-20/378-117 sayılı Kurul kararları. 2 08-73/1156-450, 04-77/1109-278, 06-68/927-266, 08-61/998-390, 08-45/644-243, 08-39/508-185, 08- 28/326-109, 08-36/481-169 ve 07-41/447-170, 11-16/300-96 sayılı Kurul kararları.