Akbank T.A.Ş. (Akbank) ve Citibank A.Ş. (Citibank) arasında kurulması amaçlanan stratejik ortaklık çerçevesinde "Konut Kredisi Satışına Destek Sözleşmesi"nin 28.12.2006 tarih, 06-95/1194-360 sayılı Kurul kararı uyarınca değerlendirilmesi talebi.
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
B. RAPORTÖRLER : Oğuzkan GÜZEL, Evren SESLİ, Fatma ÇELİK
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: Akbank T.A.Ş.
Sabancı Center 4. Levent 34330 İstanbul
D. DOSYA KONUSU : Akbank T.A.Ş. (Akbank) ve Citibank A.Ş. (Citibank) arasında kurulması amaçlanan stratejik ortaklık çerçevesinde “Konut Kredisi Satışına Destek Sözleşmesi”nin 28.12.2006 tarih, 06-95/1194-360 sayılı Kurul kararı uyarınca değerlendirilmesi talebi.
E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 21.11.2006 tarih, 7835 sayı ile giren başvuru üzerine düzenlenen 30.11.2006 tarih, 2006-4-228/Öİ-06-OG sayılı Muafiyet Ön İnceleme Raporu’nun Kurul’un 6.12.2006 tarih ve 06-87 sayılı toplantısında görüşülmesi neticesinde “Hissedarlar Sözleşmesi”ne bireysel muafiyet tanınabilmesi için bazı değişiklikler yapılmasına karar verilmiştir.
Öngörülen değişikliğe ilişkin olarak 18.12.2006 tarih ve 8620 sayı ile Kurum kayıtlarına intikal eden başvuru üzerine düzenlenen 19.12.2006 tarihli Bilgi Notu 06-95 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek, 06-95/1194-360 sayı ile, bildirim konusu işleme 5 yıl süre ile bireysel muafiyet tanınmasına; “İşbirliği Alanları”ndan özellikle “Kredi makineleri ve mobil telefon işlemleri ile verilen krediler dahil olmak üzere tüketici kredi imkanları”, “İpotek ve yatırım ürünleri gibi ürünlerin kaynak çeşitlendirme çalışmaları dahil, tüketici ürünleri alanında işbirliği”, Kurumsal Bankacılık ve Yatırım Bankacılığı faaliyetlerinde, Proje ve Ticaret Finansmanı, Özel Sermaye, Gayrimenkul Finansmanı, Sınır Ötesi Sendikasyon alanlarında karşılıklı sevk ve muhtemel ortak katılım”. “Finansal kiralama faaliyetlerinin kombinasyonu” ve “Hazine: Finansman, hedging” alanlarında gerçekleştirilen işbirliklerinin ve her yeni düzenlemenin yapıldığı tarihten itibaren 15 gün içinde Kurum’a bildirilmesi gerektiği hususunun ilgili taraflara hatırlatılmasına karar verilmiştir.
Kurum kayıtlarına 17.10.2007 tarih, 6830 sayı ile intikal eden, taraflar arasında 15.10.2007 tarihinde imzalanmış bulunan “Konut Kredisi Satışına Destek Sözleşmesi”ne ilişkin 9.11.2007 tarihli Bilgi Notu 07-86 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek, dosya konusu karara bağlanmıştır.
F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Bilgi Notu’nda, bildirimi yapılan Sözleşme’nin taraflar arasındaki stratejik işbirliği ilişkisi çerçevesinde ve ilgili
Page 2
07-86/1078-416
Rekabet Kurulu kararında benimsenen kritere uygun olarak kurulmuş bir sözleşme olduğu görüşüne yer verilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
Bildirime konu “Konut Kredisi Satışına Destek Sözleşmesi”nin incelenmesi sonucunda; tarafların Citibank aracılığıyla konut kredisi almak isteyen gerçek kişilere Akbank tarafından konut kredisi kullandırılması konusunda anlaştıkları, Citibank’ın bu konuda aracılık hizmeti vermeyi, Akbank’ın ise kendi müşterilerine uyguladığı tüm koşul ve kolaylıkları Citibank müşterilerine de uygulamayı kabul ettiği ve bu sözleşme dolayısıyla Citibank aracılığıyla Akbank’tan konut kredisi alan gerçek kişilerden Akbank’ın elde edeceği komisyonun taraflar arasında yarı yarıya paylaşılacağı hususlarında mutabakata varıldığı görülmüştür. Sözleşme’nin “Genel Esaslar” başlıklı 5. maddesinin “Sözleşme Serbestisi” bölümüne göre, taraflar diledikleri üçüncü kişilerle aynı konuda ve aynı şartlarda diledikleri şekilde buna benzer sözleşmeler akdedebilir ve kampanyalara katılabilirler. Bu husus için diğer tarafın muvafakati aranmayacaktır.
Sözleşmenin genel içeriğinin ve “Sözleşme Serbestisi”ne ilişkin düzenlemenin incelenmesi neticesinde, tarafların bağımsız hareket etme özgürlüklerini korudukları ve sözleşmenin rekabet hukuku ihlali doğurabilecek nitelikte olmadığı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
Taraflar arasında imzalanan “Konut Kredisi Satışına Destek Sözleşmesi”nin 28.12.2006 tarih ve 06-95/1194-360 sayılı Rekabet Kurulu kararında benimsenen kritere uygun olarak kurulmuş bir sözleşme olduğuna OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.