06-74/958-277
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
50
H.1.1. İlgili Ürün Pazarı
Özel Ege Tıp’ın faaliyet alanı dikkate alınarak, ilgili ürün pazarı, “özel hastaneler tarafından sunulan sağlık hizmetleri pazarı” olarak tespit edilmiştir.
H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar
Bildirim konusu işlemin her iki tarafının da Denizli’de faaliyet göstermeleri ve sağlık sektöründe talep sahipleri bakımından sağlık kuruluşlarının yakınlığının önemli bir seçim kriteri olması dikkate alınarak, ilgili coğrafi pazar “Denizli ili” olarak tespit edilmiştir.
60
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Bildirimin konusunu, Özel Ege Tıp’ta hissedar olan Ali Yalçın ÇAYLI’nın şirketin diğer hissedarlarının ellerinde bulunan hisseleri satın almak sureti ile aralıklı olarak mevcut hisselerini artırması ve devre konu şirketteki hisse payını %50,15’e yükselterek tek başına şirketin kontrolüne sahip olması oluşturmaktadır.
Anılan işlem, 1997/1 sayılı Tebliğ'in birleşme ve devralma sayılan hallerin belirlendiği 2. maddesinin, “Herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi ” şeklindeki (b) bendi kapsamında bir devralmadır.
Öte yandan, 1997/1 sayılı Tebliğ'in 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik "İzne Tabi Birleşme veya Devralmalar" başlıklı 4. maddesinde, “birleşme veya devralmayı gerçekleştiren teşebbüslerin ülkenin tamamında veya bir bölümünde ilgili ürün piyasasında, toplam pazar paylarının, piyasanın % 25’ini aşması halinde veya bu oranı aşmasa bile toplam cirolarının yirmibeş milyon Yeni Türk Lirası’nı aşması halinde Rekabet Kurulu’ndan izin almaları zorunludur.” hükmü getirilmiştir.
Özel Ege Tıp’ın 2005 yılı cirosu (……………..) YTL olarak gerçekleşmiştir. Devralan Ali Yalçın ÇAYLI, ayrıca, Denizli Hayat Özel Sağlık Hizmetleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Denizli Hayat)’nin kontrolünü elinde bulundurmakta olup, Ege Can Medikal Özel Sağlık Hizmetleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Ege Can Medikal)’nin de %49.5 oranında hissesine sahiptir. Ancak, dosya mevcudu bilgilerden, Denizli Hayat’ın ve Ege Can Medikal’in 1. basamak sağlık hizmeti sundukları ve ilgili pazarda faaliyet göstermedikleri anlaşılmaktadır. Dolayısıyla tarafların ilgili ürün pazarındaki ciroları toplamı 1997/1 sayılı Tebliğ ile öngörülen eşiğin altında kalmaktadır.
Diğer taraftan, ilgili pazarda Özel Ege Tıp’ın pazar payı %(….) olduğundan anılan işlemin Kurul’un iznine tabi olduğu anlaşılmıştır.
Bununla birlikte, devralan Ali Yalçın ÇAYLI’nın ilgili pazarda devre konu şirket dışında faaliyetinin bulunmaması nedeniyle, devir işlemi sonucunda pazarın