Bimeks Dış Ticaret Pazarlama Anonim Şirketi'nin tüm aktif ve pasiflerinin İspaş Dayanıklı Tüketim Malları…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI

Üyeler: Tuncay SONGÖR, Mehmet Akif ERSİN, Dr. Mustafa ATEŞ,

İsmail Hakkı KARAKELLE

B. RAPORTÖRLER: Meltem BAĞIŞ AKKAYA, Erdem AKTEKİN

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: İspaş Dayanıklı Tüketim Malları Pazarlama A.Ş.

Organize Sanayi Bölgesi 43. Cadde No: 37/A Kayseri

Bimeks Dış Ticaret Pazarlama A.Ş.

Organize Sanayi Bölgesi 43. Cadde No: 37/A Kayseri

D. TARAFLAR: İspaş Dayanıklı Tüketim Malları Pazarlama A.Ş.

Bimeks Dış Ticaret Pazarlama A.Ş.

E. DOSYA KONUSU: Bimeks Dış Ticaret Pazarlama Anonim Şirketi’nin tüm aktif ve pasiflerinin İspaş Dayanıklı Tüketim Malları Pazarlama Anonim Şirketi tarafından devralınması suretiyle iki şirketin birleştirilmesi işlemine izin verilmesi talebi.

F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 3.12.2008 tarih ve 8001 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen 17.12.2008 tarih ve 2008-3-239/Öİ-08-MBA sayılı Birleşme/Devralma Raporu, 19.12.2008 tarih ve REK.0.07.00.00-120/277 sayılı Başkanlık Önergesi ile 08-75 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da; Bimeks Dış Ticaret Pazarlama Anonim Şirketi’nin tüm aktif ve pasiflerinin İspaş Dayanıklı Tüketim Malları Pazarlama Anonim Şirketi tarafından devralınması suretiyle iki şirketin birleştirilmesi işleminin, işlem ile birlikte kontrol değişikliği söz konusu olmadığından, 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında bir işlem olmadığı sonuç ve kanaatine ulaşıldığı ifade edilmektedir.

08-75/1189-458

H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. Taraflar

H.1.1. İspaş Dayanıklı Tüketim Malları Pazarlama A.Ş. (İspaş)

1

İspaş, “İstikbal” markalı mobilya ve ev tekstili ürünlerinin 11 ilde pazarlamasını yapmaktadır. 2007 yılı cirosu (…………….) YTL olan şirketin mevcut ortaklık yapısı Tablo 1’de sunulmuştur.

Tablo-1: İspaş’ın Ortaklık Yapısı

Pay Sahibinin Adı Soyadı/Unvanı Sermaye Miktarı (YTL) Pay Oranı (%) Boydak Holding A.Ş. (…………) (….)

Ortaklık yapısından görüldüğü üzere, Boydak Holding A.Ş. İspaş’ın hisselerinin %(…)’ini ve şirketin kontrolünü elinde bulundurmaktadır. İspaş’ın yönetim kurulu üyeleri; Nazif Türkoğlu, Memduh Boydak, Hacı Boydak, İlyas Boydak, Bülent Alıcı, Bilal Uyanık ve Yılmaz Dost’dan oluşmaktadır.

H.1.2. Bimeks Dış Ticaret Pazarlama A.Ş. (Bimeks)

Bimeks. İspaş’ın da faaliyet gösterdiği 11 ilde “Bellona” markalı mobilya ve ev tekstili ürünlerinin pazarlanması alanında faaliyet göstermektedir. Şirket 2007 yılında (…………..) YTL ciro elde etmiştir. Şirketin devralma öncesi ortaklık yapısına Tablo 2’de yer verilmiştir.

Tablo-2: Bimeks’in Ortaklık Yapısı

Pay Sahibinin Adı Soyadı/Unvanı Sermaye Miktarı (YTL) Pay Oranı (%) Boydak Holding A.Ş. (…………) (….)

Bimeks’in yönetim kurulu üyeleri; Nazif Türkoğlu, Hacı Boydak, Memduh Boydak, Bekir Boydak, Mehmet Boydak, Bilal Uyanık Ve Yılmaz Dost’dan oluşmaktadır.

1 Nevşehir, Kırşehir, Yozgat, Tokat, Sivas, Kayseri, Malatya, Elazığ, Tunceli, Bingöl, Muş.

08-75/1189-458

Tablo 2’den de görüldüğü üzere Bimeks’in de İspaş gibi en büyük hissedarı %(…) payla Boydak Holding A.Ş.’dir. Bimeks de İspaş gibi Boydak Holding A.Ş. tarafından kontrol edilmekte, iki şirket de aynı ekonomik birlik içerisinde yer almaktadır.

H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

Bimeks’in tüm aktif ve pasiflerinin İspaş tarafından devralınması suretiyle iki şirketin birleştirilmesi işlemi, İspaş Yönetim Kurulu’nun 17.10.2008 tarih/28 sayılı kararı ve Bimeks Yönetim Kurulu’nun 17.10.2008 tarih/21 sayılı kararı uyarınca gerçekleştirilmektedir.

1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinde; 4054 sayılı Kanun’un 7.maddesi çerçevesinde teşebbüsler arası birleşme ve devralma kabul edilecek hususlar sayılmakta ve bunlar hakkında Tebliğ’in 4. maddesindeki koşullara bağlı olarak Rekabet Kurumu’ndan izin alınması gerektiği belirtilmektedir. Söz konusu maddede sayılan hususlar; bağımsız teşebbüslerin birleşmesi, herhangi bir teşebbüs ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığının ya da hisselerinin bir kısmını ya da tümünü veya kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması ya da bağımsız bir iktisadi varlık olarak ortaya çıkan ortak girişimlerin kurulmasıdır. Bildirimin Tebliğ kapsamında bir birleşme veya devralma sayılabilmesi için işleme konu olan teşebbüs üzerindeki kontrolde bir değişiklik meydana gelmesi gerekmektedir.

Kararın “Taraflar” bölümünde İspaş ve Bimeks’in aynı teşebbüs tarafından kontrol edildiği ifade edilmiştir. Bu bakımdan, söz konusu şirketler aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer almakta ve tek bir teşebbüs niteliği arz etmektedir. Nitekim bildirime konu olan devralma işlemi incelendiğinde, işlemin Bimeks’in kontrolünde herhangi bir değişikliğe yol açmayacağı görülmektedir. Bu itibarla inceleme konusu işlem, 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2/b maddesi kapsamında bir devralma işlemi değildir.

I. SONUÇ

Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;

Bildirim konusu işlemin, kontrol değişikliğine yol açmaması nedeniyle 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında olmadığına, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.