Fethiye Esnaf ve Sanatkarlar Odasının kararı üzerine Fethiye Belediyesinin aldığı Encümen kararı ile Fethiye ilçesinde hafta sonu sadece iki berbere çalışma izni verildiği iddiası.
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
Üyeler: Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr.
Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖRLER: Metin HASSU, Zeynep ŞENGÖREN
C. BAŞVURU SAHİBİ: Harun ÇATAL
Ölüdeniz Yolu Üzeri show Berber salonu Otogar Park İş Merkezi
No:11 Fethiye/Muğla
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILAN: Fethiye Esnaf ve Sanatkarlar Odası
Tuzla Mh., Mustafa Kemal Blv. 48300 Fethiye/Muğla
E. DOSYA KONUSU: Fethiye Esnaf ve Sanatkarlar Odasının kararı üzerine Fethiye Belediyesinin aldığı Encümen kararı ile Fethiye ilçesinde hafta sonu sadece iki berbere çalışma izni verildiği iddiası.
F. İDDİALARIN ÖZETİ: İlgili başvuruda özetle, Fethiye Esnaf ve Sanatkarlar Odasının kararı üzerine Fethiye Belediyesinin aldığı Encümen kararı ile Fethiye ilçesinde hafta sonu sadece iki berbere çalışma izni verilmesi üzerine başvuru sahibinin zor durumda kaldığı iddia edilmektedir.
G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 17.5.2010 ve 12.5.2010 tarih; 3920 ve 3831 sayılar ile giren başvuru üzerine düzenlenen 31.5.2010 tarih ve 2010-4-127/İİ-10- 257.M.H. sayılı İlk İnceleme Raporu, 1.6.2010 tarih ve REK.0.08.00.00-110/198 sayılı Başkanlık önergesi ile 10-42 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Raporda; 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. maddesinin ihlal edilip edilmediğinin açıklığa kavuşturulması için aynı Kanun’un 40/1. maddesi uyarınca önaraştırma yapılmasının yerinde olacağı görüşüne yer verilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
Başvurunun konusunu Fethiye ilçesinde hafta sonu sadece iki berbere çalışma izni verilmesine ilişkin bir belediye encümeni kararı oluşturmaktadır.
4054 sayılı Kanun’un 2. maddesinde, “Türkiye Cumhuriyeti sınırları içinde mal ve hizmet piyasalarında faaliyet gösteren ya da bu piyasaları etkileyen her türlü teşebbüsün aralarında yaptığı rekabeti engelleyici, bozucu ve kısıtlayıcı anlaşma, uygulama ve kararlar ile piyasaya hâkim olan teşebbüslerin bu hâkimiyetlerini kötüye kullanmaları ve rekabeti önemli ölçüde azaltacak birleşme ve devralma niteliğindeki her türlü hukukî işlem ve davranışlar, rekabetin korunmasına yönelik tedbir, tespit, düzenleme ve denetlemeye ilişkin işlemler bu Kanun kapsamına girer“denilerek Kanun’un kapsamı düzenlenmiştir.
Page 2
10-42/727-234
Bu çerçevede, başvurunun konusunu belediye encümeninin idari bir kararının oluşturduğu anlaşıldığından, konuya yönelik olarak işlem yapılmasına gerek bulunmadığı; bununla birlikte pazardaki rekabeti engelleyebilecek nitelikte eylemlerden kaçınılmasını teminen, Muğla Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği ve Fethiye Esnaf ve Sanatkarlar Odasına görüş bildirilmesinin yerinde olacağı kanaatine varılmıştır.
J. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve dosya kapsamına göre;
1. Dosya konusu iddialara yönelik olarak 4054 sayılı Kanun çerçevesinde önaraştırma yapılmasına gerek olmadığına,
2. Bununla birlikte 4054 sayılı Kanun kapsamında ihlal teşkil edebilecek nitelikte eylemlerden kaçınılmasına yönelik olarak ilgili Oda ve Birliğe görüş bildirilmesi hususlarında Başkanlığın görevlendirilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.