Finansbank A.Ş.'nin, Finans Emeklilik ve Hayat A.Ş.'de sahip olduğu %51 oranında hissenin Cigna Nederland…
Merger and Acquisition12-42/1260-411Decision date: 28.08.2012Publication date: 13.12.2012
Finansbank A.Ş.'nin, Finans Emeklilik ve Hayat A.Ş.'de sahip olduğu %51 oranında hissenin Cigna Nederland Gamma BV tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
Üyeler: İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,
Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER: Hakan BİLİR, Gülçin DERE, Buket ARI
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: Cigna Nederland Gamma BV
Temsilcileri: Av. Ceylan KARA, Av. Gülşah EKİZ
Büyükdere Cad. 100/29, 34394 Esentepe/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Finansbank A.Ş.'nin, Finans Emeklilik ve Hayat A.Ş.'de sahip olduğu %51 oranında hissenin Cigna Nederland Gamma BV tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 01.08.2012 ve 6045 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 14.08.2012 tarih ve 2012-4-290/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilebileceği görüşü ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim konusu işlem, Finansbank A.Ş. (Finansbank)’nin Finans Emeklilik ve Hayat A.Ş. (Finans Emeklilik)’de sahip olduğu yaklaşık %99,99 oranındaki hisseden %51 oranındaki hissenin ABD menşeli sigorta şirketi Cigna Corporation US (Cigna)’nin Hollanda’daki iştiraki olan Cigna Nederland Gamma B.V. (Cigna Gamma) tarafından satın alınmasına ilişkindir. Bildirime konu olan işlem ile Finansbank’ın, Finans Emeklilik üzerindeki tam kontrolü sona erecek ve Finans Emeklilik, Cigna Gamma İle Finansbank’ın ortak kontrolüne geçecektir. Bu çerçevede işlem, 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında devralmadır. Ayrıca söz konusu işlem, Tebliğ’in 7. maddesinde düzenlenen ciro eşikleri aşıldığından, izne tabidir.
(5) Dosyadaki bilgilere göre devre konu Finans Emeklilik, hayat sigortaları branşında hayat ve ferdi kaza sigortası ile bireysel emeklilik fonu hizmetleri sunmaktadır. Devralan Cigna Gamma’nın Türkiye’deki faaliyetleri ise Cigna Hayat Sigorta A.Ş. vasıtasıyla sunmuş olduğu hayat sigortası ve ferdi kaza sigortası alanlarında gerçekleşmektedir. Cigna Gamma’nın Türkiye’de bireysel emeklilik faaliyeti bulunmamaktadır. Tarafların hizmet verdiği alanlara bakıldığında, hayat sigortası ve ferdi kaza sigortası pazarları ile bireysel emeklilik fonları pazarı, işlemin değerlendirileceği pazarlar olarak belirlenmiştir. Söz konusu pazarlarda hâlihazırda yerli ve yabancı güçlü rakiplerin faaliyet göstermesi ve ilgili teşebbüslerin pazar paylarının düşük oluşu dikkate alındığında, bildirim konusu devralma işleminin hâkim durum oluşturulması veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesi sonucuna yol açmayacağı kanaatine varılmıştır.
Page 2
12-42/1260-411
H. SONUÇ
(6) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.