Hewlett Packard Enterprise Services ile Computer Sciences Corporation’ın birleşmesi işlemine izin verilmesi…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Ömer TORLAK

Üyeler: Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Adem BİRCAN

B. RAPORTÖRLER: Metin HASSU, Ahmet ŞAHİN, Kemal KÜÇÜKKAVRUK

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - Computer Sciences Corporation

Temsilcisi: Av. H. Emre ÖNAL

River Plaza 17. Kat., Büyükdere Cad. Bahar Sok. No.13

34394 Levent/İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: Hewlett Packard Enterprise Services ile Computer Sciences Corporation’ın birleşmesi işlemine izin verilmesi talebi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 22.08.2016 tarih ve 5094 sayı ile giren ve en son 21.09.2016 tarih ve 5566 sayı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 28.09.2016 tarih ve 2016-2-38/Öİ sayılı Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

G.1. Taraflar

(4) Computer Sciences Corporation (CSC) merkezi ABD’de bulunan çok uluslu bir şirkettir. CSC; çok uluslu şirketler, hükümetler ve kamu kurumları da dahil çeşitli müşterilere birçok farklı sektörde (kimya, enerji ve doğal kaynaklar, mali hizmetler, sağlık hizmetleri imalat/ar-ge, kamu sektörü, teknoloji/tüketici gibi) bilgi teknolojisi (BT) hizmetleri sağlayıcısı olarak faaliyettedir. CSC temel olarak dışarıdan BT hizmetleri desteği, BT yönetim danışmanlığı ve sistem entegrasyonu alanlarında faaliyet göstermektedir.

(5) Hewlett Packard Enterprise Services (HPES) ise; geleneksel BT’yi optimize etmeye yönelik olarak dünya çapında teknoloji çözümleri sağlayıcısı olup, müşterilere güvenli, bulut erişimi olan, mobil cihazlarla kullanıma hazır çözümler kurmasında yardımcı olmaktadır. HPES, faaliyetlerini “işletme grubu”, “yazılım”, “işletme hizmetleri”, “mali hizmetler “ve “şirket yatırımları” olmak üzere beş ayrı bölüm altında sürdürmektedir.

16-32/544-238

G.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

Dosya içeriğinden; HPES’nin, Hewlett Packard Enterprise’in (HPE) tamamına sahip olduğu yeni kurulan bir teşebbüse (HP Sub) devredileceği bir yeniden yapılandırma sürecinde olduğu, CSC’nin ise bildirim konusu işlemi gerçekleştirmek amacıyla tamamına sahip olduğu yeni bir bağlı ortaklık kurduğu anlaşılmaktadır. İşlemin kapanışı ile birlikte bu bağlı ortaklık, HP Sub ile birleşecektir. Birleşme sonrasında yeni kurulan şirket varlığını sürdürecek ve CSC’nin tamamına sahip olduğu bağlı bir ortaklık olacaktır [1]. HPE pay sahipleri işlemin karşılığında bedel olarak, kapanışta CSC’deki payların en az %(…..)’ini iktisap edecektir. Böylece HPES ve CSC’nin hissedarları aynı kişi ve gruplardan oluşacaktır. Açıklamalar çerçevesinde, bildirime konu işlem 2010/4 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir birleşme işlemidir. Dosya içeriğinden, işlem taraflarının cirolarının, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen ciro eşiklerini aştığı anlaşıldığından, bildirime konu işlem izne tabidir.

(6) CSC, Türkiye’de doğrudan ve ayrıca tamamına sahip olduğu iştiraki CSC Enformasyon Teknoloji Hizmetleri Limited Şirketi aracılığıyla faaliyet göstermektedir. HPE ise Türkiye’deki tüm faaliyetlerini tamamına sahip olduğu iştiraki Hewlett-Packard Teknoloji Çözümleri Limited Şirketi aracılığıyla sürdürmektedir.

(7) Dosya içeriğinde yer alan bilgilerden, tarafların Türkiye’deki faaliyetlerinin BT danışmanlığı, uygulama ve dışarıdan BT hizmetleri desteği alanında örtüştüğü anlaşılmaktadır. Ancak tarafların, Türkiye’deki faaliyetlerinin yatay olarak örtüştüğü bu pazardaki 2015 yılı toplam pazar payları (CSC’nin %(…..); HPE’nin ise %(…..) olmak üzere) %(.....) düzeyindedir.

(8) Yukarıda yapılan açıklamalar dikkate alındığında, bildirim konusu işlem ile 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi çerçevesinde bir hâkim durumun yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunun ortaya çıkmayacağı kanaatine ulaşılmıştır.

1 Bildirimde, HPES ve CSC’den birinin diğerinin iştiraki olarak faaliyet göstereceği, mevcut durumda HPES’in CSC’nin iştiraki olarak faaliyet göstermesinin öngörüldüğü ancak bu hususta henüz kesin bir karar alınmadığı ifade edilmektedir.

16-32/544-238

H. SONUÇ

(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.