The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
Üyeler: Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ASLAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER: Yalçıner YALÇIN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: Kipaş Mensucat İşletmeleri A.Ş.
Temsilcisi: Abbas BULUT
Mecidiyeköy Mahallesi Hark Sk.
Çağdaş Apt. No:2 D:3 Şişli/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Kipaş Mensucat İşletmeleri A.Ş.’nin Kipaş Denim İşletmeleri A.Ş.’yi devralması işlemine istinaden yapılan anlaşmaya menfi tespit belgesi verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 18.11.2013 tarihinde giren yazıyla tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 18.11.2013 tarih ve 2013-5-41/MM sayılı Menfi Tespit Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, başvurusu yapılan işlemin aynı ekonomik bütünlük içinde gerçekleştirildiği ve niteliği itibarıyla da 4054 sayılı Kanun kapsamında olmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun)’un ikinci maddesinde de belirtildiği üzere, bir işlemin söz konusu Kanun kapsamında değerlendirilebilmesi için öncelikle bu işlemin teşebbüs ve/veya teşebbüs birliklerince gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Aynı Kanun’un üçüncü maddesine göre ise teşebbüs, piyasada mal veya hizmet üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle, bağımsız karar verebilen ve ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimlerdir.
(5) Kipaş Mensucat İşletmeleri A.Ş.’nin Denim İşletmeleri A.Ş.’yi devralması işlemi iki farklı tüzel kişiliği ifade edebileceği gibi söz konusu teşebbüslerin aynı ekonomik birlik içinde bulunmaları ve bu nedenle rekabet hukuku anlamında tek bir teşebbüs gibi değerlendirilmeleri de mümkündür. Bu ayrımı yapabilmek adına öncelikle her iki teşebbüsün de kontrol mekanizmaları incelenmiştir.
(6) Hissedarlık yapıları, her iki teşebbüsün yönetim kurulu yapıları ve genel kurul/yönetim kurulu kararlarının alınış şekillerine ilişkin gönderilen bilgiler neticesinde, menfi tespit başvurusu yapılan işlemin aynı ekonomik bütünlük içinde yer alan iki farklı tüzel kişilik arasında icra edildiği sonucuna ulaşılmıştır. Dolayısıyla söz konusu işlemin, iki farklı teşebbüs arasında icra edilmediği, teşebbüs içi bir karar olduğu ve niteliği itibarıyla da 4054 sayılı Kanun kapsamında olmadığı kanısına varılmıştır.
Page 2
13-64/903-383
H. SONUÇ
(7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, dosya konusu işlemin, aynı ekonomik bütünlük içinde gerçekleştirilmesi nedeniyle 4054 sayılı Kanun kapsamında olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.