Koninklijke Ten Cate N.V.’nin kontrolünün Tennessee Acquision B.V.

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Ömer TORLAK

Üyeler: Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN,

Doç. Dr. Tahir SARAÇ, Kenan TÜRK

B. RAPORTÖRLER: Serap TOPALÖMER, Halil İbrahim GÜLEROĞLU

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - Gilde Fund IV ve

- Parcom Fund IV

Temsilcisi: Av. Itır ÇİFTÇİ

Kanyon Ofis Binası K:10 Büyükdere Cad. No:18 Levent

Beşiktaş/İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: Koninklijke Ten Cate N.V.’nin kontrolünün Tennessee Acquision B.V. aracılığıyla Gilde Fund IV ve Parcom Fund IV tarafından birlikte devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 16.09.2015 tarihinde giren bildirim üzerine düzenlenen 29.09.2015 tarih ve 2015-5-33/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(4) Yapılan bildirimde, Ten Cate N.V.’nin (TEN CATE) dolaylı kontrolünün Tennessee Acquision B.V. (TENNESSEE) aracılığıyla Gilde Fund IV (GİLDE) ve Parcom Fund IV (PARCOM) tarafından birlikte devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmektedir. Planlanan işlem neticesinde GİLDE ve PARCOM, TEN CATE üzerinde ortak kontrole sahip olacaklardır.

(5) Devralan şirket konumundaki TENNESSEE devre konu işlemi gerçekleştirmek amacıyla kurulmuş bir şirket olup, hâlihazırda herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır. Planlanan işlem öncesinde GİLDE, hisselerinin tamamına sahip olduğu HOLDCO vasıtasıyla TENNESSEE’in tam kontrolünü elinde bulundurmaktadır. Bahse konu devralma işlemi sonrasında ise TENNESSEE’nin ihraç edilmiş hisselerinin %(…..)'si henüz kurulmamış bir devralma aracı olan JOINT HOLDCO’nun, %(…..)’u ise PARCOM’un olacaktır. Öte yandan, JOINT HOLDCO’nun ortaklık yapısına bakıldığında, GİLDE %(…..), Lexingtom Co-Investment Holdings III, L.P. (LEXINGTON) %(…..) ve AlpInvest Partners B.V ve AlpInvest US Holdings, LLC (ALPINVEST) %(…..) hisse oranları ile bu şirkete hissedar olacakları anlaşılmaktadır.

(6) Ayrıca, Bildirim Formu’nda yer alan bilgilere göre, TEN CATE’in başlangıçta beş üyeden oluşan bir yönetim kurulu olacaktır. Bahse konu yönetim kurulu, TENNESSEE’in müdür veya çalışanları arasından GİLDE ve PARCOM’un her biri birer üye olmak üzere atayacakları iki üye (bağımsız olmayan müdürler), TENNESSEE’in müdürü veya çalışanı olmayanlar arasından GİLDE’nin atayacağı bir üye (bağımsız müdür) ve mevcut yönetim kurulunun üyeleri arasından atanan bağımsız üyelerden oluşacaktır.

(7) Bunun yanı sıra, TENNESSEE’in hissedarı olan şirketler kendi aralarındaki ilişkileri ve TENNESSEE’in yönetimini düzenlemek amacıyla “Hissedarlar Sözleşmesi Ön Protokolü”nü (PROTOKOL) imzalamışlardır. Buna göre, TEN CATE’in yıllık bütçesinin ve

15-37/583-203

iş planlarının kabulü ve tadili gibi stratejik kararlarda, hem GİLDE’nin hem de PARCOM’un olumlu oyunu arayan özel karar mekanizmaları vasıtasıyla, TEN CATE üzerinde birlikte kontrol sağlanması amaçlanmaktadır. Dolayısıyla, yukarıda yer verilen bilgiler çerçevesinde planlanan işlem neticesinde, GİLDE ve PARCOM sahip olacakları hisseler ve oy hakları ile TEN CATE üzerinde TENNESSEE ve JOINT HOLDCO vasıtasıyla ortak kontrole sahip olacaklardır.

(8) 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi hükmü ile bir veya daha fazla teşebbüsün tamamının ya da bir kısmının doğrudan veya dolaylı kontrolünün, hisse ya da mal varlığının satın alınmasıyla, sözleşmeyle veya diğer bir yolla bir ya da daha fazla teşebbüs veya hâlihazırda en az bir teşebbüsü kontrol eden bir ya da daha fazla kişi tarafından devralınması 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 7. maddesi kapsamında devralma sayılmaktadır. Bu bağlamda, söz konusu işlemin, 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bir devralma olduğu anlaşılmıştır. Öte yandan, dosya mevcudu bilgilerden işlem taraflarının cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinde yer alan ciro eşiklerini aştığı, dolayısıyla işlemin Kurulumuzdan izin alınması gereken bir devralma işlemi niteliğinde olduğu tespit edilmiştir.

(9) Bildirim formunda yer alan bilgilerden anlaşıldığı üzere, TEN CATE, gelişmiş tekstil ve kompozitler, jeosentetik ve suni çim sektörlerine endüstriyel yarı işlenmiş maddeler ve kompozitler tedarik etmekte; Türkiye pazarı açısından ise elde ettiği gelirin büyük bir kısmını (%(…..)) suni çim pazarından sağlamaktadır (TEN CATE’in Türkiye’de suni çim pazarında %(…..) oranında pazar payı bulunmaktadır.). Bununla birlikte, devralan şirket konumundaki TENNESSEE’nin, TENNESSEE’nin dolaylı ortak kontrolünü ellerinde tutan GİLDE ve PARCOM’un veya herhangi bir GİLDE veya PARCOM portföy şirketinin söz konusu pazarlarda veya anılan pazarların alt veya üst pazarlarında herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır. Dolayısıyla, herhangi bir pazarda işlem taraflarının faaliyetlerinin dikey yahut yatay olarak kesişmediği anlaşılmaktadır. Bu nedenle devralmanın gerçekleşmesi sonucunda yatay bir yoğunlaşma olmayacağı; işleme izin verilmesi gerektiği kanaatine varılmıştır.

H. SONUÇ

(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

2/2