Metak Enerji ve Ticaret A.Ş.'nin ortakları arasında yer alan ACK Dış Tic. A.Ş. ve Nitel Müh.

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A-TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof.Dr. M.Tamer MÜFTÜOĞLU

Üyeler: Dr.Kemal EROL, Mehmet Zeki UZUN, İsmet CANTÜRK,

Mustafa PARLAK, A.Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY,

Murat GENCER

B- RAPORTÖRLER: Murat ÖZEYRANOĞLU, Özgür BAL, M. Nazlı AKSOY C- BİLDİRİMDE

BULUNAN: Kadir Sever

Bedri Sever

Metiş İnşaat ve Ticaret A.Ş.

Kas İnşaat Tesisat ve Ticaret A.Ş

Metiş Makina İmalat Sanayi A.Ş.

ECS Elektronik.Elektrik Cihazları ve Sanayi A.Ş.

D- TARAFLAR: - Kadir Sever

Abidin Daver Sok. No: 33 Çankaya- Ankara

- Bedri Sever

Abidin Daver Sok. No: 33 Çankaya- Ankara

- Metiş İnşaat ve Ticaret A.Ş.

Abidin Daver Sok. No: 33 Çankaya- Ankara

- Kasİnşaat Tesisat ve Ticaret A.Ş.

Abidin Daver Sok. No: 33 Çankaya- Ankara

- Metiş Makina İmalat Sanayi A.Ş.

Abidin Daver Sok. No: 33 Çankaya- Ankara

- ECS Elektronik Elektrik.Cihazları ve Sanayi A.Ş.

Abidin Daver Sok. No: 33 Çankaya- Ankara

- ACK Dış Tic. A.Ş.

Kırkpınar sok. No:10/10 Çankaya-Ankara

- Nitel Müh. A.Ş.

Kıbrıs Sok. No:19/9 Çankaya-Ankara

E- DOSYA KONUSU: Metak Enerji ve Ticaret A.Ş.'nin ortakları arasında yer alan ACK Dış Tic. A.Ş. ve Nitel Müh. A.Ş.'nin sahip olduğu hisselerin, diğer ortaklardan Metiş İnşaat ve Ticaret A.Ş., Metiş Makina İmalat Sanayi A.Ş., Kas İnşaat Tesisat ve Ticaret A.Ş. ve ECS Elektronik

Elektrik Cihazları Sanayi ve Ticaret A.Ş. ile Kadir SEVER ve Bedri SEVER’e devredilmesine ilişkin izin talebi.

F- DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 23.6.1999 tarih, 1960 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 15.7.1999 tarih, D1/1/M.Ö.-99/5 sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 16.7.1999 tarih, REK.0.05.00.00/63 sayılı Başkanlık önergesi ile 99- 36 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

G-RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: Metak Enerji ve Ticaret A.Ş.’nin ortaklarından ACK Dış Ticaret A.Ş. ve Nitel Mühendislik A.Ş.’nin sahip oldukları hisselerini, diğer ortaklardan Metiş İnşaat ve Ticaret A.Ş., Metiş Makina İmalat Sanayi A.Ş., Kas İnşaat Tesisat ve Ticaret A.Ş. ve ECS Elektronik Elektrik Cihazları Sanayi ve Ticaret A.Ş. ile Kadir Sever ve Bedri Sever’e devretmeleri sonucunda ortaklık yapısının değiştiği, ancak devralma işlemini gerçekleştiren tarafların ilgili ürün pazarında henüz faaliyetlerinin olmaması, dolayısıyla ilgili ürün pazarında pazar payı ve cirolarının bulunmaması nedeniyle, bildirim konusu devralma işleminin, 1997/1 sayılı Tebliğ’in 4. maddesi kapsamı dışında olduğu ve bu nedenle izne tabi bir devralma işlemi olmadığı düşünülmektedir.

H- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

1. İlgili Pazar

Ürün Pazarı:

Tarafların faaliyet gösterecekleri alan dikkate alındığında, ilgili ürün pazarı elektrik enerjisi üretimi pazarı olarak belirlenmiştir.

Coğrafi Pazar:

Sektörde, üretilen elektriği herhangi bir bölgeye anında aktarmaya yarayan ve devreden çıkan bir santralin yerini hemen bir başkasının almasını sağlayan şebeke sistemi nedeniyle, üretilen elektrik Türkiye’nin her tarafına dağıtılabilmektedir. Bu açıdan ilgili coğrafi pazar, Türkiye Cumhuriyeti sınırları olarak tesbit edilmiştir.

2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

Metak Enerji ve Ticaret A.Ş. 1997 yılında kurulmuş olup, Şirketin esas sözleşmesinde başlıca faaliyet alanları, 04.12.1984 tarih ve 3096 sayılı “Türkiye Elektrik Kurumu Dışındaki Kuruluşların Elektrik Üretimi, İletimi, Dağıtımı ve Ticareti ile Görevlendirilmesi Hakkında Kanun” ve ilgili Yönetmelik hükümleri çerçevesinde Dinar II Hidroelektrik Santrali başta olmak üzere elektrik üretim, iletim ve dağıtım tesisleri kurulması, işletilmesi ve ticaretinin yapılması, Kanunlar ve Yönetmeliklere göre TEAŞ ve TEDAŞ’a ait olup da işletilmek üzere kendisine verilen üretim, iletim, dağıtım tesislerinin

işletilmesi ve gerektiğinde diğer elektrik şirketleri ile enerji alışverişi yapılması olarak belirlenmiştir. Şirketin devralma öncesi ve sonrası ortaklık yapısı aşağıda sunulmuştur;

100

Devralma Öncesi Devralma Sonrası

Ortaklık Yapısı Ortaklık Yapısı

(%) (%)

ACK Dış Ticaret A.Ş. 35 -

Metiş İnşaat ve Ticaret A.Ş. 34 54

1997/1 sayılı Rekabet Kurulu'ndan İzin Alması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in 2. maddesinin (b) bendinde, “herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi” teşebbüsler arası birleşme ve devralma sayılan hallerden biri olarak belirlenmiştir. Bu çerçevede, Metak Enerji ve Ticaret A.Ş.’nin ortaklarından ACK Dış Ticaret A.Ş. ve Nitel Mühendislik A.Ş.’nin sahip oldukları hisselerini, diğer ortaklardan Metiş İnşaat ve Ticaret A.Ş., Metiş Makina İmalat Sanayi A.Ş., Kas İnşaat Tesisat ve Ticaret A.Ş. ve ECS Elektronik Elektrik Cihazları Sanayi ve Ticaret A.Ş. ile Kadir Sever ve Bedri Sever’e devretmeleri işlemi, 1997/1 sayılı Tebliğ anlamında bir "devralma" dır.

Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden, Metak Enerji ve Ticaret A.Ş.’nin devirden sonra oluşan yeni sermaye yapısının tamamının Metiş Holding Şirketler Grubu’ndaki şirketlere ait olduğu, ayrıca yap-işlet-devret modeline göre söz konusu şirket tarafından tesis edilip, işletilecek olan Dinar II Hes Projesinin henüz oluşum aşamasında bulunduğu ve işlemin taraflarının enerji üretimi ile ilgili herhangi bir faaliyette bulunmadığı, dolayısıyla ilgili pazara ilişkin ciro veya pazar paylarının olmadığı anlaşılmıştır.

Yukarıdaki bilgiler çerçevesinde; başvuruya konu işlem, Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında 1997/1 sayılı Tebliğ’in 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 4. maddesinin; “Bu Tebliğ’in 2 nci maddesinde belirtilen bir birleşme veya devralma sonucunda birleşmeyi veya devralmayı gerçekleştiren teşebbüslerin, ülkenin tamamında veya bir bölümünde ilgili ürün piyasasında, toplam pazar paylarının, piyasanın % 25’ini aşması halinde veya bu oranı aşmasa bile toplam cirolarının yirmişbeş trilyon Türk Lirası’nı aşması halinde Rekabet Kurulu’ndan izin almaları zorunludur.” hükmü ile getirilen pazar payı ve ciro eşikleri açısından değerlendirildiğinde, söz konusu devir işleminin, tarafların sahip oldukları toplam pazar payı ve ciroları yönüyle 1997/1 sayılı Tebliğ’de yer alan eşiklerin altında kaldığı, bu

nedenle anılan Tebliğ kapsamında izne tabi bir devir işlemi olmadığı kanaatine ulaşılmıştır.

150

İ- SONUÇ

Yukarıda yer verilen değerlendirmeler ve tesbitler doğrultusunda; Metak Enerji ve Ticaret A.Ş.’nin ortaklarından ACK Dış Ticaret A.Ş. ve Nitel Mühendislik A.Ş.’nin sahip oldukları hisselerini, diğer ortaklardan Metiş İnşaat ve Ticaret A.Ş., Metiş Makina İmalat Sanayi A.Ş., Kas İnşaat Tesisat ve Ticaret A.Ş. ve ECS Elektronik Elektrik Cihazları Sanayi ve Ticaret A.Ş. ile Kadir Sever ve Bedri Sever’e devretmeleri işleminin; tarafların ilgili ürün pazarında henüz faaliyetlerinin olmaması, dolayısıyla adı geçen teşebbüslerin ilgili ürün pazarında toplam pazar payı ve cirolarının bulunmaması nedeniyle, 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gerek Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ'in 4. maddesi kapsamında izne tabi bir devir işlemi olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.