Competition Board Decision
Quest Software Inc.'in tam kontrolünün Dell Inc. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
2 pages · 3.540 characters
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
View the official decision at the Competition AuthorityPage 1
Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
| Dosya Sayısı | : 2012-2-131 | (Devralma) |
| Karar Sayısı | : 12-42/1270-421 | |
| Karar Tarihi | : 28.08.2012 |
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
| Başkan | : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI |
|---|---|
| Üyeler | : İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR : Sinan ÇÖRÜŞ : - Dell Inc. |
| B. RAPORTÖR C. BİLDİRİMDE BULUNAN | Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Öznur İNANILIR, Av. Tuna TANIK, Av. Aysu GÜNEŞ Çitlenbik Sok. No:12 Yıldız Mah. Beşiktaş/İstanbul |
(1) D. DOSYA KONUSU: Quest Software Inc.’in tam kontrolünün Dell Inc. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 22.08.2012 tarih ve 6520 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 22.08.2012 tarih ve 2012-2-131/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖRÜN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde bir sakınca olmadığı görüşüne yer verilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Dosya konusu işlem neticesinde, Quest Inc. (Quest)’nin kontrolünün Dell Inc. (Dell) tarafından devralınması nedeniyle işlem 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında bir devralmadır.
(5) Küresel ölçekte faaliyet gösteren Dell; mobil ürünler, kişisel masaüstü bilgisayarları, yazılım ve aksesuarları, sunucular, ağ iletişimi ürünleri ve bellek üretimiyle iştigal etmektedir. Buna ek olarak, Dell tarafından altyapı teknolojisi ve iş süreçleri kurulumu ve geliştirilmesi gibi alanlarda da çözümler sunulmaktadır. Quest ise veritabanı yönetimi, performans görüntüleme, veri koruma, çalışma alanı yönetimi, Windows sunucu yönetimi, kimlik ve erişim yönetimi gibi alanlara dönük olarak yazılım çözümleri geliştirmektedir. Her iki taraf da bilişim alanında faaliyet göstermekle birlikte, Dell’in Türkiye’deki faaliyetlerinin tamamına yakınını “donanım ürünleri” olarak ifade edilebilecek bilgisayar ve tabletler gibi uç birimler ile sunucu ve ağ iletişim ürünlerinin oluşturduğu dikkat çekmektedir.
(6) Öte yandan, Dell’in Türkiye’de yazılım alanından oldukça düşük bir ciro elde etmesi ve bu nedenle söz konusu cironun hangi yazılım alt türlerine dağıldığına dair bilginin sağlanamaması nedeniyle etkilenen pazar olarak, Dell’in küresel ölçekte faaliyet gösterdiği yazılım türleri ile Quest’in Türkiye’deki faaliyetlerinin örtüştüğü “Kimlik ve Erişim Yönetimi Yazılımı”, “Windows Sunucu Yönetim Yazılımı”, “Veri Koruması Yazılımı”, “Performans Görüntüleme Yazılımı” alanları değerlendirmede dikkate alınmıştır. Dosya kapsamında yapılacak değerlendirmeler açısından belirleyici bir etkisi olmadığından coğrafi pazar tanımı yapılmamıştır.
Page 2
12-42/1270-421
(7) Anılan devralma işlemi, tarafların 2011 yılı cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrası (b) bendinde öngörülen eşikleri aşması ve faaliyet gösterilen pazarlarda sınırlı da olsa bir örtüşmenin bulunması nedeniyle izne tabi bir işlemdir.
(8) Dosya mevcudu bilgilerden; devralan teşebbüsün Türkiye faaliyetlerinin 2011 yılı itibariyle oldukça düşük seviyede kaldığı, tarafların faaliyetleri arasındaki örtüşmenin çok sınırlı olduğu ve pazar payları toplamının küresel ölçekte hiçbir pazarda (…..) geçmediği hususları dikkate alınarak, dosya konusu işlem neticesinde herhangi bir pazarda önemli bir yoğunlaşma artışının gerçekleşmeyeceği kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.
BP Petrolleri A.Ş. tarafından yapılan dikey anlaşmalar ve çeşitli uygulamalar yoluyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun) ve 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği (2002/2 sayılı Tebliğ)'nin ihlal edildiği iddiası.
OMV Petrol Ofisi A.Ş. tarafından yapılan dikey anlaşmalar ve çeşitli uygulamalar yoluyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği'nin ihlal edildiği iddiası.
Opet Petrolcülük A.Ş. tarafından yapılan dikey anlaşmalar ve çeşitli uygulamalar yoluyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği'nin ihlal edildiği iddiası.
Termopet Akaryakıt Nakliyat ve Ticaret Ltd. Şti.'nin lehine tesis edilen intifa hakkını terkin etmeyerek 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği'ni ihlal ettiği iddiası.
Birleşik Petrol A.Ş.'nin lehine tesis edilen intifa hakkını terkin etmeyerek 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği'ni ihlal ettiği iddiası.
22.09.2011 tarih ve 11-48/1213-426 sayılı Rekabet Kurulu kararı ile bireysel muafiyet tanınan Aygaz A.Ş. ile İpragaz A.Ş. arasındaki "Dolum Hizmeti Anlaşması" çerçevesinde akdedilen "İpragaz A.Ş.'nin, Aygaz A.Ş. Safranbolu Dolum Tesisinden Alacağı Dolum Hizmeti Anlaşması Ek Protokolü" ile "Aygaz A.Ş.'nin İpragaz A.Ş. Denizli Dolum Tesisinden Alacağı Dolum Hizmeti Anlaşması Ek Protokolü"ne muafiyet tanınması talebi.
Otsuka Pharmaceutical Co., Ltd. ve Abdi İbrahim İlaç Sanayi ve Ticaret A.Ş. arasında Otsuka Pharmaceutical Co., Ltd. tarafından üretilen, aralarında Pletal ve Samsca'nın da bulunduğu, her türlü iyileştirici kullanım amaçlı bazı farmasötik ürünlerin ithalat, pazarlama, promosyon, satış ve dağıtımını gerçekleştirmek üzere Otsuka Abdi İbrahim İlaç Sanayi ve Ticaret A.Ş. unvanlı ortak girişim kurulması işlemine izin verilmesi talebi.
Unilever San. ve Tic. Türk A.Ş.'nin şikayete konu satış noktasına mal vermeyerek hakim durumunu kötüye kullandığı iddiası.
IF Mariano Stelliferi S.p.A kontrolündeki doğal fındık işinin sermayesinin ve oy haklarının %100'ünün ve yarı işlenmiş fındık işinin sermayesinin ve oy haklarının %49,9'unun Ferrero International S.A. tarafından satın alınması suretiyle ortak girişim oluşturulması işlemine izin verilmesi talebi.
A4 Holding S.p.A.'nın ortak kontrolünün Intesa Sanpaolo S.p.A. ve Astaldi S.p.A. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
Turner Broadcasting System International Inc.'nin Eko TV Televizyon Yayıncılık A.Ş.'de sahip olduğu %24,96 oranında hissesinin Doğan TV Holding A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
U12 Holdings B.V.'nin %50 hissesinin Samaha International Limited tarafından United Impex B.V.'den devralınması ve Dank Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin %100 hissesinin U12 Holdings B.V. tarafından Oyak Okyanus Gıda Yatırımı San. ve Tic. A.Ş.'den devralınması ve böylelikle Dank Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş.nin Yıldız Holding A.Ş. ve Dallah Albaraka Holding Company ortak kontrolüne geçmesi işlemine izin verilmesi talebi.
Hamilton Sundstrand Industrial'ın Sullair Corporation, Sundyne Corporation ve Milton Roy Company'de sahip olduğu tüm hisselerin Silver II Acquisition S.a.r.l. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
Halihazırda TAV Havalimanları Holding A.Ş., İş Girişim Sermayesi Yatırım Ortaklığı A.Ş. ve HSBC Investment Bank Holdings Plc. tarafından ortak girişim olarak yönetilen Havaalanları Yer Hizmetleri A.Ş.'nin %35 oranında hissesinin TAV Havalimanları Holding A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
We provide end-to-end support on competition compliance, investigations and merger control.