Skip to content
All decisions

Competition Board Decision

Radyo Cool Ticari ve İktisadi Bütünlüğü (Radyo Cool)'nün Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) tarafından…

Privatisation08-58/928-374Decision date: 16.10.2008Publication date: 31.12.2008

Radyo Cool Ticari ve İktisadi Bütünlüğü (Radyo Cool)'nün Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) tarafından satış ihalesinde tek teklifi veren Eko Radyo ve Televizyon Yayıncılık A.Ş. (Eko Radyo) tarafından devralınmasına izin verilmesi talebi.

Decision details

Case number
08-58/928-374
Decision date
16.10.2008
Publication date
31.12.2008
Decision type
Privatisation (Özelleştirme)

Decision text

3 pages · 5.634 characters

The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.

View the official decision at the Competition Authority

Page 1

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı: 2008-2-119(Özelleştirme)
Karar Sayısı: 08-58/928-374
Karar Tarihi: 16.10.2008

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

10

Başkan: Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI,

Üyeler: Tuncay SONGÖR, M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN,

Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE

B. RAPORTÖRLER: E. Ebru ÖZTÜRK, Remzi Özge ARITÜRK, Erdem AYGÜN C. BİLDİRİMDE: Eko Radyo ve Televizyon Yayıncılık A.Ş.

BULUNAN Işıklar Cad. No:21 Ataşehir, Kadıköy-İstanbul

D. TARAFLAR: - Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu

Büyükdere Cad. No:143 34394 Esentepe-İstanbul

- Eko Radyo ve Televizyon Yayıncılık A.Ş.

Işıklar Cad. No:21 Ataşehir, Kadıköy-İstanbul

E. DOSYA KONUSU : Radyo Cool Ticari ve İktisadi Bütünlüğü (Radyo Cool)’nün Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) tarafından satış ihalesinde tek teklifi veren Eko Radyo ve Televizyon Yayıncılık A.Ş. (Eko Radyo) tarafından devralınmasına izin verilmesi talebi.

F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 6.10.2005 tarih, 12859 sayı ile intikal eden başvuru üzerine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu'ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ ile 1998/4 sayılı"Özelleştirme Yoluyla Devralmaların Hukuki Geçerlilik Kazanabilmeleri İçin Rekabet Kurumuna Yapılacak Ön Bildirimlerde ve İzin Başvurularında Takip Edilecek Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ"in ilgili hükümleri uyarınca hazırlanan Mesleki Daire görüşü 29.11.2005 tarih ve 5063 sayıyla TMSF’ye gönderilmiştir.

Kurum kayıtlarına 20.6.2008 tarih, 3879 sayı ile giren ve eksiklikleri en son 17.9.2008 tarihinde Eko Radyo’dan gelen yazı ile tamamlanan bildirim üzerine, 4054 sayılı "Rekabetin Korunması Hakkında Kanun"un 7. maddesi ile anılan Tebliğlerin ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 8.10.2008 tarih, 2008–2–119/Öİ–08-EÖ sayılı Özelleştirme Nihai Bildirim Raporu, 13.10.2008 tarih, REK.0.08.00.00-120/318 sayılı Başkanlık Önergesi ile 08-58 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; bildirimi yapılan işlemin, 1998/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi uyarınca, 4054 sayılı Kanun kapsamında izne tabi olmadığı ifade edilmiştir.

Page 2

08-58/928-374

H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. Eko Radyo

Radyo Cool’un satışına ilişkin yapılan ihalenin sonucunda Eko Radyo tek teklif veren katılımcı olmuştur. Eko Radyo; Sinan EKŞİ, Şükrü Vahit ÖZKAN, Hakan DENİZ, Ahmet Naci ENGİN ve Yeliz KURTULUŞ tarafından Mart 2008’de kurulmuştur.

H.2. İlgili Pazar

H.2.1. İlgili Ürün Pazarı

Dosyada yer alan bilgilerden, bildirime konu özelleştirme işlemi açısından ilgili ürün pazarı, “bölgesel yayın yapan radyo kanalları reklam yeri pazarı” olarak tespit edilmiştir.

H.2.2. İlgili Coğrafi Pazar

"Bölgesel yayın yapan radyo kanalları reklam yeri pazarı" olarak tanımlanan ilgili ürün pazarında faaliyet gösteren radyo kanallarının yayınları ile ulaşılmak istenen ve reklamlara konu olan mal ve hizmetlerin satımı ve dağıtımında hedeflenen pazarın ilgili bölge geneli olması ve Radyo Nostalji’nin yayın yaptığı bölgenin Marmara Bölgesi olması nedeniyle ilgili coğrafi pazar “Marmara Bölgesi” olarak tanımlanmıştır.

H.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

H.3.1. İşlemin Niteliği Bakımından Yapılan Değerlendirme

70

Bildirim formunda, izin talebinde bulunulan işlem neticesinde Radyo Cool’un hukuki ve fiili kontrolünün Eko Radyo’ya geçeceği ifade edilmektedir. Bu nedenle söz konusu işlem, 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin “herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi” şeklindeki (b) bendi kapsamına giren bir devralma işlemidir.

H.3.2. Bildirimin 1997/1 sayılı Tebliğ’in 4. Maddesi Kapsamında Değerlendirilmesi

1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 1997/1 sayılı Tebliğ'in 4. maddesi uyarınca “Bu Tebliğ’in 2 nci maddesinde belirtilen bir birleşme veya devralma sonucunda birleşmeyi veya devralmayı gerçekleştiren teşebbüslerin, ülkenin tamamında veya bir bölümünde ilgili ürün piyasasında, toplam pazar paylarının, piyasanın % 25’ini aşması halinde veya bu oranı aşmasa bile toplam cirolarının yirmibeş trilyon Türk Lirası’nı (yirmi beş milyon Yeni Türk Lirası) aşması halinde Rekabet Kurulu’ndan izin almaları zorunludur”.

Dosya mevcudunda yer alan bilgilerden;

 Radyo Cool’un henüz faaliyette bulunmadığı, sadece bölgesel lisans

başvurusunun bulunduğu ve cirosunun olmadığı,

 Eko Radyo’nun ve anılan şirketin ortaklarının radyo yayıncılığı ile ilgili

herhangi bir cirolarının bulunmadığı

anlaşılmaktadır.

Page 3

08-58/928-374

Yukarıda yer verilen bilgiler çerçevesinde devre konu teşebbüs olan Radyo Cool ve devralmak isteyen Eko Radyo’nun toplam cirolarının ve pazar paylarının Tebliğ’de belirtilen eşikleri aşmadığı anlaşıldığından Radyo Cool’un, ihalede tek teklifi veren Eko Radyo tarafından alınması işleminin 1998/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi kapsamında izne tabi bir devralma işlemi olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

I. SONUÇ

Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; Radyo Cool Ticari ve İktisadi Bütünlüğü’nün TMSF tarafından satışına ilişkin ihalede tek teklif veren Eko Radyo ve Televizyon Yayıncılık A.Ş. tarafından devralınması işleminin,

1- 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve

1998/4 sayılı Özelleştirme Yoluyla Devralmaların Hukuki Geçerlilik

Kazanabilmeleri İçin Rekabet Kurumuna Yapılacak Ön Bildirimlerde ve

İzin Başvurularında Takip Edilecek Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ

kapsamında olduğuna,

2- Ancak aynı Tebliğ’in 5. maddesinde öngörülen pazar payları ve ciro

eşiklerinin aşılmaması nedeniyle izne tabi olmadığına

OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.

Decisions taken at the same meeting

All decisions from this meeting
View all decisions of this type

Let's discuss what this decision means for your business

We provide end-to-end support on competition compliance, investigations and merger control.