Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu yönetiminde bulunan PPR Holding AŞ’nin %100 oranında bağlı ortaklıkları olan…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Birol KÜLE

Üyeler: Ahmet ALGAN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK,

Ayşe ERGEZEN, Rıdvan DURAN, Ayşe USLU CEVLEK

B. RAPORTÖRLER : Sebahat Gözde BİRCAN, Melih Gökhan DURMUŞ, Sadiye Sıla

BAKIRCI SAÇAKLI

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - Türkiye Emlak Katılım Bankası AŞ

Barbaros Mahallesi, Begonya Sok. No:9A, 34746

Ataşehir/İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu yönetiminde bulunan PPR Holding AŞ’nin %100 oranında bağlı ortaklıkları olan Papara Elektronik Para AŞ, Papara Sigorta Aracılık Hizmetleri AŞ, Papara Teknoloji AŞ ve Papara Menkul Değerler AŞ’ye ait tüm payların gerçekleştirilen ihale neticesinde Türkiye Emlak Katılım Bankası AŞ tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu (Kurum) kayıtlarına 05.03.2026 tarih ve 81666 sayı ile intikal eden ve eksiklikleri 17.04.2026 tarih ve 83428 sayılı ve 07.05.2026 tarih ve 84386 sayılı yazılar ile giderilen bildirim üzerine düzenlenen 07.05.2026 tarih ve 2026-4- 018/Öİ sayılı Birleşme/Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, dosya konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(4) Kurum kayıtlarına 05.03.2026 tarih ve 81666 sayı ile intikal eden bildirimde, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) yönetiminde bulunan, PPR Holding AŞ’nin (PPR HOLDİNG) %100 oranında bağlı ortaklıkları olan Papara Elektronik Para AŞ (PAPARA), Papara Sigorta Aracılık Hizmetleri AŞ (PAPARA SİGORTA), Papara Teknoloji AŞ (PAPARA TEKNOLOJİ) ve Papara Menkul Değerler AŞ’ye (PAPARA MENKUL DEĞERLER) (hepsi birlikte PPR HOLDİNG BAĞLI ORTAKLIKLARI olarak anılacaktır) ait tüm hisselerin gerçekleştirilen ihale süreci neticesinde Türkiye Emlak Katılım Bankası AŞ (EMLAK KATILIM) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmektedir. Bildirim konusu işlem gerçekleşmesi halinde, EMLAK KATILIM, PPR HOLDİNG BAĞLI ORTAKLIKLARI’nın hisselerinin tamamına sahip olacak ve hâlihazırda TMSF yönetiminde olan ilgili teşebbüsler EMLAK KATILIM’ın tek kontrolüne geçecektir.

(5) Bildirim konusu devralma işleminin temelini, taraflar arasında imzalanan Pay Devir Sözleşmesi (SÖZLEŞME) oluşturmaktadır. İşlemin ekonomik gerekçesi, “İşlem kapsamında devralınacak şirketlerin; elektronik para, ödeme hizmetleri, teknoloji, sigorta aracılık, yatırım hizmetleri alanlarında faaliyet göstermeleri nedeniyle finansal piyasaların tamamlayıcı unsurlarını bünyesinde barındırması, devralan açısından hem finansal hizmetler ekosistemine dikey ve yatay entegrasyon sağlayacak stratejik bir genişleme fırsatı oluşturmakta hem de bankanın dijitalleşme, müşteri edinimi, işlem hacmi ve komisyon gelirleri bakımından ölçek ekonomisi yaratmasına imkân tanımaktadır. Devralma işlemi, bankanın dijital finans ve ödeme sistemleri alanındaki rekabet gücünü artıracak şekilde hızlı teknoloji adaptasyonu, hazır müşteri kitlesine erişim, işlem

hacimlerinin bankacılık grubuna konsolide edilmesi, maliyet sinerjileri yaratılması ve ürün çeşitliliğinin artırılması gibi iktisadi sonuçlar doğurmakta; ayrıca 6493 sayılı Kanun ve ilgili finansal düzenlemeler çerçevesinde bankaların ödeme hizmetleri ve elektronik para faaliyetlerini doğrudan veya iştirakleri üzerinden yürütebilmesine imkân tanıyan hukuki altyapı sayesinde işlemin düzenleyici uyum açısından öngörülebilir, finansal sürdürülebilirlik bakımından rasyonel bir yatırım niteliğinde olabileceği değerlendirilmektedir.” şeklinde belirtilmiştir.

(6) 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesinde, birleşme ve devralma sayılan hallerden biri olarak; “kontrolde kalıcı değişiklik meydana getirecek şekilde bir veya daha fazla teşebbüsün tamamının ya da bir kısmının doğrudan veya dolaylı kontrolünün, hisse ya da mal varlığının satın alınmasıyla, sözleşmeyle veya diğer bir yolla bir ya da daha fazla teşebbüs veya hâlihazırda en az bir teşebbüsü kontrol eden bir veya daha fazla kişi tarafından devralınması” hali sayılmıştır.

(7) Bu çerçevede devre konu PPR HOLDİNG BAĞLI ORTAKLIKLARI’nın işlem öncesi ve sonrasındaki hissedarlık yapısına aşağıdaki tabloda yer verilmektedir:

Yapısı

PPR HOLDİNG 100 EMLAK KATILIM 100

TOPLAM 100 TOPLAM 100

Kaynak: Bildirim Formu

(8) Bildirim Formu’nda PPR HOLDİNG BAĞLI ORTAKLIKLARI’nın hisselerinin tamamının hâlihazırda PPR HOLDİNG tarafından kontrol edildiği belirtilmektedir. Bildirime konu işlemin gerçekleşmesi ile birlikte PPR HOLDİNG BAĞLI ORTAKLIKLARI’nın tek kontrolü EMLAK KATILIM’a geçecektir. Bildirim konusu işlem ile ilgili teşebbüsün kontrol yapısında kalıcı olarak değişiklik meydana geleceğinden anılan işlemin 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi kapsamında bir devralma işlemi olduğu anlaşılmaktadır.

(9) 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinde ise söz konusu Tebliğ kapsamına giren bir birleşme veya devralma işleminin Rekabet Kurulunun iznine tabi olması için;

“ (1) Bu Tebliğin 5 inci maddesinde belirtilen bir birleşme veya devralma işleminde;

a) İşlem taraflarının Türkiye ciroları toplamının üç milyar TL’yi ve işlem taraflarından en az

ikisinin Türkiye cirolarının ayrı ayrı bir milyar TL’yi veya

b) Devralma işlemlerinde devre konu varlık ya da faaliyetin, birleşme işlemlerinde ise işlem

taraflarından en az birinin Türkiye cirosunun bir milyar TL’yi ve diğer işlem taraflarından

en az birinin dünya cirosunun dokuz milyar TL’yi”

aşması gerekmektedir. Bu çerçevede ciro bilgilerinden bildirim konusu işlemin 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bendinde belirtilen ciro eşiklerini aştığı, dolayısıyla işlemin izne tabi bir devralma işlemi olduğu anlaşılmaktadır.

(10) 2010/4 sayılı Tebliğ ekinde yer alan “Birleşme ve Devralmalar Hakkında Bildirim Formu” uyarınca etkilenen pazarlar, “Türkiye’de a) Taraflardan iki veya daha fazlasının aynı ürün pazarında ticari faaliyette bulunduğu (yatay ilişki), b) Taraflardan en az bir tanesinin bir diğerinin faaliyet gösterdiği herhangi bir ürün pazarının alt veya üst pazarında ticari faaliyette bulunduğu (dikey ilişki), tüm ilgili ürün pazarlarından ve ilgili coğrafi pazarlardan oluşmaktadır.” şeklinde tanımlanmaktadır. Bu çerçevede işlem taraflarının faaliyet gösterdikleri pazarlar arasında herhangi bir örtüşmenin bulunup bulunmadığının incelenmesi gerekmektedir.

(11) Bildirime konu işlem kapsamında devralan konumundaki EMLAK KATILIM, katılım bankacılığı esasları çerçevesinde fon toplama ve kullandırma, proje finansmanı, finansal kiralama ile bireysel ve ticari bankacılık hizmetleri sunan ve ağırlıklı olarak kamu sermayesine sahip bir finans kuruluşu olarak faaliyet göstermektedir. Devre konu statüsündeki PAPARA, 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun (6493 sayılı Kanun) kapsamında elektronik para ihracı ve ödeme hizmetleri sunmakta; PAPARA SİGORTA, sigorta ürünlerine ilişkin aracılık ve danışmanlık faaliyetleri yürütmekte; PAPARA TEKNOLOJİ, grup içi finansal teknolojilere yönelik yazılım ve altyapı geliştirmekte; PAPARA MENKUL DEĞERLER ise sermaye piyasası araçlarının alım-satımına aracılık ederek yatırım hizmetleri sunmaktadır. Bu çerçevede devre konu varlıkların faaliyetleri ile EMLAK KATILIM’ın faaliyetleri arasında örtüşme oluşup oluşmadığına dair yapılacak değerlendirmelere her bir devre konu varlık bakımından ayrı ayrı olacak şekilde aşağıda yer verilmektedir.

EMLAK KATILIM ile PAPARA TEKNOLOJİ Arasındaki İlişki

(12) PAPARA TEKNOLOJİ tarafından yürütülen faaliyetler esas itibarıyla PAPARA ekonomik bütünlüğü bünyesinde kullanılan yazılımların geliştirilmesi, mevcut teknoloji altyapısının sürdürülmesi, güvenlik ve operasyonel iyileştirmelerin sağlanması ile grup içi teknik destek hizmetleri şeklinde sıralanabilecektir. EMLAK KATILIM’ın faaliyetleri ise bankacılık lisansı kapsamında nihai kullanıcılara yönelik bankacılık ve dijital bankacılık hizmetleri özelinde olup söz konusu faaliyetlerin teknoloji geliştirme veya bilgi teknolojileri altyapı hizmetinden ziyade lisanslı finansal ürün ve hizmetlerin müşterilere dijital kanallar da dâhil olmak üzere çeşitli dağıtım kanalları aracılığıyla sunulmasına yönelik olduğu ifade edilmektedir. Bu kapsamda PAPARA TEKNOLOJİ’nin hizmetlerini tamamen grup içi şirketlere sunması ve üçüncü kişilere yönelik bağımsız ve düzenli bir tedarik ilişkisinin bulunmaması sebebiyle hâlihazırda herhangi bir ciro ve pazar payı bilgisinin bulunmadığı, mevcut durumda EMLAK KATILIM ve PAPARA TEKNOLOJİ arasında bulunmayan girdi temini ilişkisinin oldukça sınırlı bir dikey örtüşmeye sebebiyet vereceği belirtilmektedir. Bu bilgiler kapsamında PAPARA TEKNOLOJİ’nin üçüncü taraflara hizmet vermeyip yalnızca grup içi hizmet sunması itibarıyla ilgili pazardaki rakipler ile rekabet eden aktif bir oyuncu konumunda olmadığı anlaşılmakta olup taraflar arasında oluşabilecek dikey ilişkinin oldukça sınırlı bir seviyede örtüşme oluşturacağı ve rekabet açısından bir endişe yaratmayacağı değerlendirilmektedir.

EMLAK KATILIM ile PAPARA SİGORTA Arasındaki İlişki

(13) EMLAK KATILIM, sigorta alanındaki faaliyetlerini bankacılık faaliyetlerine bağlı ve tali nitelikte, banka dağıtım kanalı üzerinden yürütülen sigorta aracılığı hizmetleri ile sınırlı şekilde gerçekleştirmekte olup bağımsız bir sigorta aracılığı platformu işletmemekte; bu kapsamda faaliyetlerini, katılım bankacılığı ilkeleri doğrultusunda yalnızca katılım esaslı sigorta (tekafül) ürünlerinin tanıtımı ve aracılığına yönelik olarak sunulmaktadır. PAPARA SİGORTA ise sigorta şirketleri ile sigortalılar arasında aracılık faaliyetinde bulunmakta olup sigorta teminatı sağlayan veya ürün ihraç eden bir teşebbüs olmayıp faaliyetlerini genel sigorta ürünlerinin dağıtımı ve aracılığı ile sınırlı olarak sürdürmekte; bu çerçevede faaliyetleri, katılım sigortacılığına özgülenmiş bir yapı arz etmemekte ve ağırlıklı olarak dijital ve alternatif kanallar üzerinden yürütülmektedir.

(14) Bu bağlamda devralan EMLAK KATILIM ile devre konu PAPARA SİGORTA’nın faaliyetleri arasında her ne kadar genel çerçevede sigortacılık alanında yatay bir örtüşme olabileceği düşünülebilecekse de Kurulun 10.11.2022 tarihli ve 22-51/752-311 sayılı kararında da ele alındığı üzere; katılım sigorta sistemi ve geleneksel sigorta sistemi sözleşme, amaç, aracı şirketin rolü, ürünün niteliği, yüklenim zararı, primler, prim sahipliği, prim ödemelerinin gecikmesi durumunda izlenecek usul, sigorta rizikosunun

niteliği, prim fazlası ve rezervler, yatırım, yasal düzenleme, muhasebe süreci, reasürans ve retekafül süreçleri gibi arz ve talebi etkileyen pek çok faktör bakımından farklılık arz etmekte ve ikame olarak değerlendirilmemektedir. Bu çerçevede işlem taraflarının faaliyetleri arasında herhangi bir örtüşme bulunmadığı değerlendirilmektedir.

EMLAK KATILIM ile PAPARA MENKUL DEĞERLER Arasındaki İlişki

(15) PAPARA MENKUL DEĞERLER’in faaliyetlerinin, sermaye piyasası mevzuatı kapsamında yetkilendirilen yatırım hizmetleri ile bu hizmetlere bağlı yan faaliyetlerden oluştuğu anlaşılmaktadır. Bu kapsamda teşebbüsün, bireysel yatırımcıların sermaye piyasası araçlarına erişimini sağlayan ve söz konusu araçlara yatırım yapmalarına imkân tanıyan yatırım aracılığı hizmetleri sunduğu, dolayısıyla faaliyetlerinin esas itibarıyla sermaye piyasalarında aracılık ve yatırım hizmetleri ekseninde yoğunlaştığı görülmektedir. EMLAK KATILIM’ın ise bankacılık lisansı çerçevesinde, katılım bankacılığı ilkelerine dayalı olarak fon toplama ve fon kullandırma faaliyetleri başta olmak üzere bankacılık ürün ve hizmetleri sunduğu anlaşılmaktadır. Bu kapsamda EMLAK KATILIM tarafından kira sertifikası (sukuk) ihraçları gerçekleştirilmekte; ayrıca yatırım fonlarının satışı ve aracı kurumlar vasıtasıyla hisse senedi alım satımına imkân tanıyan hizmetler de sunulmaktadır. Bu yönüyle EMLAK KATILIM’ın faaliyetlerinin temel olarak bankacılık hizmetleri etrafında şekillendiği, sermaye piyasası araçlarına ilişkin hizmetlerin ise tamamlayıcı nitelikte olduğu değerlendirilmektedir. Nitekim cevabi yazıda; tarafların sundukları hizmetlerin tabi oldukları düzenleyici çerçeve, lisans türü ve ürünlerin ekonomik işlevi bakımından birbirinden ayrıştığı; PAPARA MENKUL DEĞERLER’in yatırım hizmetlerinin yatırımcıların sermaye piyasası araçlarına yönlendirilmesine hizmet ettiği, buna karşılık EMLAK KATILIM tarafından sunulan bankacılık ürünleri ve sukuk işlemlerinin katılım bankacılığı esasları kapsamında fonlama ve kaynak yönetimi işlevlerine yönelik olduğu ifade edilmektedir. Ayrıca, yatırım hizmetlerine erişim imkânı sağlayan işlemlerin EMLAK KATILIM tarafından bağımsız bir yatırım hizmeti olarak değil, bankanın ana faaliyetlerine yardımcı ve tamamlayıcı nitelikte, esasen yetkili aracı kurumlar aracılığıyla sunulan bir dağıtım ve erişim kanalı fonksiyonu çerçevesinde gerçekleştirildiği belirtilmektedir.

(16) Bu çerçevede, Kurulun 10.11.2022 tarihli ve 22-51/752-311 sayılı kararında sigortacılık alanında yapılan değerlendirmeye benzer şekilde; sermaye piyasası araçlarına yönelik yatırım hizmetleri ile bankacılık ürün ve hizmetlerinin, sözleşmesel yapı, hizmetin amacı, sunum şekli, aracı kuruluşların rolü, ürünlerin niteliği, getirinin ve riskin paylaşımı, yatırımcının/ müşterinin üstlendiği finansal risk, fonların değerlendirilme biçimi, likidite koşulları, yasal düzenlemeler ve denetim mekanizmaları gibi arz ve talebi etkileyen pek çok unsur bakımından farklılık arz ettiği görülmektedir. Bu bağlamda tarafların sunduğu hizmetin arz ve talep yönünden farklılıkları sebebiyle herhangi bir yatay örtüşme ve taraflar arasında dikey nitelikte bir ilişki doğmasına neden olabilecek bir girdi–çıktı bağımlılığının da mevcut olmadığı gerekçesiyle dikey örtüşme bulunmadığı sonucuna ulaşılmaktadır.

EMLAK KATILIM ile PAPARA Arasındaki İlişki

(17) EMLAK KATILIM’ın, bankacılık lisansı kapsamında müşterilerine ödeme işlemleri, fon transferi, ödeme aracının ihracı hizmetleri (issuing), ödeme aracının kabulü / üye işyeri kabulü hizmetleri (acquiring) ve entegre ödeme çözümleri sunduğu ifade edilmektedir [1]. 1 EMLAK KATILIM tarafından sunulan cevabi yazıda, üye işyerlerine yönelik CepPOS ve Sanal POS hizmetlerinin, EMLAK KATILIM tarafından “acquirer” sıfatıyla doğrudan ve bağımsız bir ödeme hizmeti sağlayıcısı olarak değil, üçüncü bir ödeme hizmeti sağlayıcısının altyapısı üzerinden temsilcilik/komisyonculuk modeli çerçevesinde sunulduğu ifade edilmektedir.

(18) PAPARA’nın ise 6493 sayılı Kanun kapsamında elektronik para ihracı, ödeme işlemlerinin gerçekleştirilmesi, fon transferi, ödeme aracının ihracı hizmetleri (issuing), ödeme aracının kabulü / üye işyeri kabulü hizmetleri (acquiring), dijital cüzdan ve ön ödemeli ödeme araçları sunumu alanlarında, kendi lisansı çerçevesinde faaliyet gösterdiği anlaşılmaktadır.

(19) Bu çerçevede işlem taraflarının faaliyetlerinin “ödeme aracının ihracı hizmetleri (issuing)”, “ödeme aracının kabulü / üye işyeri kabulü hizmetleri (acquiring)” ve “fon transferi hizmetleri” bakımından yatay seviyede örtüştüğü değerlendirilmektedir.

(20) Tarafların faaliyet alanları bakımından tespit edilen yatay örtüşmelerin yanı sıra, ödeme ve elektronik para kuruluşlarının kabul hizmeti sunabilmeleri için banka olarak yetkilendirilmiş kuruluşlardan POS altyapısı temin etmeleri gerektiğinden, EMLAK KATILIM ile PAPARA’nın kabul hizmetleri bakımından aralarında potansiyel bir dikey örtüşmenin olduğu söylenebilecektir.

(21) Öte yandan, yukarıda EMLAK KATILIM’ın bağımsız bir kabul faaliyetinin bulunmadığı, diğer bir ifadeyle ödeme kabul işlemlerini kendi altyapısı üzerinden doğrudan sunmak yerine üçüncü taraf sağlayıcıların sistemleri aracılığıyla dolaylı olarak yürüttüğü belirtilmiştir. Bununla birlikte, söz konusu dolaylı yapı dikkate alındığında dahi, bankanın ödeme hizmetleri ekosistemindeki konumu itibarıyla ödeme ve elektronik para kuruluşları ile arasında potansiyel bir dikey ilişkinin varlığının tamamen ortadan kalkmadığı; aksine dolaylı da olsa bu ilişkinin devam ettiği değerlendirilmektedir.

(22) Ödeme aracının ihracı hizmetleri (issuing) pazarında 2022, 2023 ve 2024 yıllarına ilişkin işlem hacmi bakımından EMLAK KATILIM’ın pazar payının sırasıyla (.....); (.....) ve (.....) olduğu; PAPARA’nın ise anılan yıllar bakımından sırasıyla (.....); (.....) ve (.....) pazar payına sahip olduğu görülmektedir.

(23) Üye işyeri kabul hizmeti (acquiring) pazarında 2022, 2023 ve 2024 yıllarına ilişkin işlem hacmi bakımından EMLAK KATILIM’ın pazar payının sırasıyla (.....); (.....) ve (.....) olduğu; PAPARA’nın ise anılan yıllar bakımından sırasıyla (.....); (.....) ve (.....) pazar payına sahip olduğu görülmektedir.

(24) Fon transferi hizmetleri pazarında 2022, 2023 ve 2024 yıllarına ilişkin işlem hacmi bakımından EMLAK KATILIM’ın pazar payının sırasıyla (.....); (.....) ve (.....) olduğu; PAPARA’nın ise anılan yıllar bakımından sırasıyla (.....); (.....) ve (.....) pazar payına sahip olduğu görülmektedir.

(25) Bu çerçevede işleme izin verilmesi halinde tarafların tespit edilen etkilenen pazarların tamamında toplam pazar payının %1’in altında olacağı görülmektedir. Anılan pazarda bankalarla birlikte ödeme ve elektronik para kuruluşlarının da faaliyet gösterdiği, pazarda çok sayıda oyuncunun bulunduğu ve pazarın parçalı bir yapı sergilediği anlaşılmaktadır. Nitekim cevabi yazıda sunulan 2022, 2023 ve 2024 yıllarına ilişkin pazar payı verileri itibarıyla, ödeme aracı ihracı hizmeti bakımından pazarın en büyük oyuncuları olduğu anlaşılan T. Garanti Bankası AŞ’nin pazar payının (.....); (.....) ve (.....); T. İş Bankası AŞ’nin pazar payının (.....); (.....) ve (.....); Yapı ve Kredi Bankası AŞ’nin (.....), (.....) ve (.....) olarak seyrettiği görülmektedir. Ödeme aracının ihracı hizmetleri ile benzer şekilde, üye işyeri kabul ve fon transferi hizmetleri bakımından da pazardaki oyuncu sayısının çokluğu ve tarafların oldukça düşük seviye kalan pazar payları dikkate alındığında, fon transferi hizmeti pazarında ortaya çıkan yatay örtüşme ile kabul hizmeti pazarında ortaya çıkan yatay ve potansiyel dikey ilişkilerin işlemin gerçekleşmesi ile herhangi bir rekabet endişesi yaratmayacağı değerlendirilmektedir.

(26) Bu doğrultuda bildirime konu işleme izin verilmesi halinde, tarafların etkilenen pazarlardaki %1’in altında seyreden pazar payları itibarıyla, başta hâkim durum yaratılması ya da mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi olmak üzere ülkenin bütünü

yahut bir kısmında herhangi bir mal veya hizmet piyasasındaki etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunun doğmayacağı değerlendirilmektedir.

(27) Yapılan inceleme ve değerlendirmeler neticesinde, bildirime konu işlem ile 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında başta hâkim durum yaratılması ya da mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi olmak üzere ülkenin bütünü yahut bir kısmında herhangi bir mal veya hizmet piyasasındaki etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının sonucunun ortaya çıkmayacağı kanaatine varılmıştır.

H. SONUÇ

(28) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.