Teleon Reklamcılık ve Filmcilik San. Ve Tic. A.Ş.'nin hakim durumunu kötüye kullanarak 4054 sayılı yasayı…

REKABET KURUMU

REKABET KURULU KARARI

Dosya No: D2/1/M.Ç.-99/4

Toplantı No: 99-43

Toplantı Tarihi : 21.09.1999

Karar Sıra No: 99-43/450-283 (b)

Toplantıya Katılan

Başkan: Prof. Dr. M. Tamer MÜFTÜOĞLU.

Üyeler: Dr. Kemal EROL (İkinci Başkan), Mehmet Zeki UZUN, Sadık KUTLU, İsmet CANTÜRK, Nejdet KARACEHENNEM, Mustafa PARLAK, A.Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY, Kubilay ATASAYAR, Murat GENCER.

Taraflar:

- Başvuruda Bulunan: Re’sen

- Muhataplar: - Teleon Reklamcılık ve Filmcilik San. ve Tic. A.Ş.

Dr. Eminpaşa Sk., No:20/2, Cağaloğlu/İSTANBUL

- TELSİM Mobil Telekomünikasyon Hizmetleri A.Ş. Mehmet Akif Mahallesi, İnönü Cad., Star Sk., İkitelli 34540 İSTANBUL.

Dosya Konusu: Teleon Reklamcılık ve Filmcilik San. Ve Tic. A.Ş.'nin hakim durumunu kötüye kullanarak 4054 sayılı yasayı ihlal ettiği iddiaları üzerine 14.09.1999 tarih, 99-42/447-281 sayılı Kurul kararı ile açılan soruşturma çerçevesinde Raportörlerin yerinde inceleme yapmalarının engellenmesi.

DEĞERLENDİRME

Şikayetçiler Aks Televizyon Reklamcılık ve Filmcilik San. ve Tic. A.Ş. (Aks) ile Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş. (Turkcell) tarafından Rekabet Kurumu'na yapılan şikayetler üzerine, Kurulumuzun 14.09.1999 tarih, 99-42/447-281 sayılı kararı ile Teleon Reklamcılık ve Filmcilik San. ve Tic. A.Ş. (Teleon) ve Türkiye Futbol Federasyonu (TFF) haklarında Türkiye 1’inci Futbol Ligi'nde oynanacak futbol maçlarının yayın haklarına ilişkin 28.05.1999 tarihli sözleşme ile tesis edilen havuz sistemi ve bu sistemin uygulanmasına yönelik olarak soruşturma açılmış olup bu soruşturma ile ilgili olarak Başkanlığın 21.09.1999 tarihli önergesinin Kurulumuzca görüşülmesi esnasında;

(99-43/450-283 (b))

Soruşturma ile görevlendirilen Raportörler Murat ÇETİNKAYA ile Şahin ARDIYOK tarafından düzenlenen 16.09.1999 tarihli ve ayrıca İlmutluhan SELÇUK, Derya YENİŞEN ve Hakan BİLİR tarafından düzenlenen 17.09.1999 tarihli tutanaklardan, adıgeçen raportörlerin TELSİM Mobil Telekomünikasyon Hizmetleri A.Ş.'nin "Mehmet Akif Mahallesi, İnönü Cad., Star Sk., No: 2, İkitelli 34540 İSTANBUL" adresinde bulunan işyerine gittiklerinde, adları geçen görevlilerin şirkete girip yerinde inceleme yapmalarına izin verilmediği anlaşılmıştır.

SONUÇ

Bu durum karşısında, Kurulumuzca yapılan görüşmeler sonucunda;

Teleon hakkında yapılan soruşturma ile ilgili olarak, Kurul kararı ile görevlendirilmiş olan Soruşturma Heyeti raportörlerinin, kimliklerini ve yetki belgelerini ibraz etmelerine karşın soruşturma ile ilgili görülen TELSİM Mobil Telekomünikasyon Hizmetleri A.Ş. (TELSİM)'ne ait işyerinde 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 14 ve 15'inci maddeleri ile "Rekabet Kurumu Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik"in 59 ve 60'ıncı maddeleri uyarınca inceleme yapmalarına engel olunmasının, soruşturmanın selametle yapılmasını engellediği gözönüne alınarak, Kurulumuza 4054 sayılı Kanun ile verilmiş olan görevlerin yerine getirilmesini sağlamak ve soruşturmayı tamamlamak üzere, yukarıda sözü edilen tutanaklar muvacehesinde, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 17’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi ve en son 28.08.1999 tarih, 23800 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 1999/1 sayılı Rekabet Kurulu Tebliği uyarınca;

1- TELSİM Mobil Telekomünikasyon Hizmetleri A.Ş.’nin, işbu kararın tebliğ tarihinden başlamak ve adı geçen şirketce engellemeyi sona erdirecek bir inceleme yapılmasını temin edici davet vuku bulmadığı sürece yürütülmek üzere her gün için 160.000.000.- TL. süreli para cezası ile cezalandırılmasına;

(99-43/450-283 (b))

2- Kararın, TELSİM Mobil Telekomünikasyon Hizmetleri A.Ş.’ne ve Teleon Reklamcılık ve Filmcilik San. ve Tic. A.Ş.’ne tebliğine;

OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

Başkan

Prof. Dr. M. Tamer MÜFTÜOĞLU

İkinci Başkan

Dr. Kemal EROL Mehmet Zeki UZUN

Sadık KUTLU İsmet CANTÜRK

Nejdet KARACEHENNEM Mustafa PARLAK

A.Ersan GÖKMEN R. Müfit SONBAY

Kubilay ATASAYAR Murat GENCER