(5) Kurum kayıtlarına 31.08.2018 tarihinde giren yazıda, yazılı savunmanın tam ve eksiksiz bir biçimde hazırlanması ve savunma hakkının tesisi amacıyla EGE-TAV hakkında dosyada yer alan bazı bilgi ve verilerin, 4054 sayılı Kanun ve 2010/3 sayılı Tebliğ uyarınca kendileriyle paylaşılması talep edilmiştir.
(6) 4054 sayılı Kanun’un “Delillerin Toplanması ve Tarafların Bilgilendirilmesi” başlıklı 44. maddesinin ikinci fıkrasında “Haklarında soruşturmaya başlandığı bildirilen taraflar sözlü savunma hakkını kullanma taleplerine kadar kurum bünyesinde kendileri ile ilgili düzenlenmiş her türlü evrakın ve mümkünse elde edilmiş olan her türlü delilin bir nüshasının kendilerine verilmesini isteyebilir” hükmü yer almaktadır. Buna ek olarak aynı Kanun maddesinin üçüncü fıkrasında “Kurul, tarafları bilgilendirmediği ve savunma hakkı vermediği konuları kararlarına dayanak yapamaz.” hükmü, evrak ve bilgi verilmesinin savunma hakkının esasına ilişkin olduğunu göstermektedir.
(7) 2010/3 sayılı Tebliğ, tarafların kendileri hakkında düzenlenen belgelere erişimini mümkün kılarken bunun istisnalarını da düzenlemiş bulunmaktadır. Teşebbüslerin soruşturma kapsamında kendileri ile ilgili düzenlenmiş bilgi ve belgeleri isteme hakları bulunmakla birlikte, bu bilgi ve belgelere erişimin yine mevzuat hükümlerinin izin verdiği ölçüde gerçekleştirilmesi esastır. Buna ek olarak 2010/3 sayılı Tebliğ’in 6. maddesinde yer alan, “Taraflar dosyaya giriş hakkı kapsamında, Kurum içi yazışmalar ve başka teşebbüs, teşebbüs birliği ve kişilere ilişkin ticari sır ve diğer gizli bilgileri içerenler hariç olmak üzere, Kurum bünyesinde kendileri ile ilgili düzenlenmiş her türlü evraka ve elde edilmiş her türlü delile erişebilir.” hükmüyle, tarafların kendileri hakkında düzenlenmiş evrak ve delillere ulaşabileceği, ancak Kurum içi yazışmaların ve başka teşebbüs, teşebbüs birliği ve kişilere ilişkin ticari sır ve sair gizli bilgi içeren evrakın bu kapsamda yer almadığı ifade edilmiştir.
(8) Yapılan inceleme sonucunda talep edilen bazı bilgi ve belgelerin ilgili tarafın erişimine açılmasında 2010/3 sayılı Tebliğ çerçevesinde sakınca olmadığı görülmekle birlikte, bir kısım veri ve belgelerin ticari s ır niteliğinde olduğu anlaşılmış olup, bunlar aşağıda değerlendirilmiştir:
1. İlgili tarafça;
- 17 sıra numarası ile Soruşturma Raporu’nun 150. sayfasında bulunan,
“Soruşturma Kapsamındaki Teşebbüslerin Bütün Piliç Fiyat Ortalamaları”
ve
- 18 sıra numarası ile Soruşturma Raporu’nun 151. sayfasında bulunan,
“Soruşturma Kapsamındaki Teşebbüslerin Bütün Piliç Fiyat Ortalamaları
(ŞAHİN ve TAD PİLİÇ Hariç)”
başlıklı grafiklerin hazırlanmasında kullanılan ham fiyat ve ortalama fiyat
verilerinin (ilgili fiyat değişikliğinin gerçekleştiği tarihi de içerecek şekilde),
2. 19 sıra numarası ile Soruşturma Raporu’nun 168. sayfasında bulunan,
“Soruşturma Kapsamındaki Teşebbüslerin Kapasite ve Üretimleri" başlığını
taşıyan grafiğin hazırlanmasında kullanılan ham kapasite ve ham üretim
verilerinin (her bir şirket için ayrı ayrı olacak ve ilgili tarihleri de içerecek
şekilde),
3. 20 sıra numarası ile Soruşturma Raporu’nun 168. sayfasında bulunan,
“Soruşturma Kapsamındaki Teşebbüslerin Toplam Kapasite Kullanımı” başlığını
taşıyan grafiğin hazırlanmasında kullanılan ham kapasite kullanım oranı