Balpet Petrol Ürünleri Taşımacılık San. ve Tic. A.Ş.'nin %50 oranında hissesinin Mehmet Sıddık BALKAN, Mehmet…
Merger and Acquisition12-54/1515-533Decision date: 06.11.2012Publication date: 07.01.2013
Balpet Petrol Ürünleri Taşımacılık San. ve Tic. A.Ş.'nin %50 oranında hissesinin Mehmet Sıddık BALKAN, Mehmet Emin BALKAN ve Mehmet Ali BALKAN tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
Üyeler: Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Dr. Murat ÇETİNKAYA
B. RAPORTÖRLER : Tuğçe KOYUNCU, Başak ARSLAN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: - Mehmet Sıddık BALKAN,
- Mehmet Emin BALKAN ve
- Mehmet Ali BALKAN
Temsilcisi: Av. Salih ORHAN
Acıbadem Mah. Yeni Yol Sok. No:26/3 Kadıköy/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Balpet Petrol Ürünleri Taşımacılık San. ve Tic. A.Ş.'nin %50 oranında hissesinin Mehmet Sıddık BALKAN, Mehmet Emin BALKAN ve Mehmet Ali BALKAN tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 22.10.2012 tarihinde giren bildirim üzerine düzenlenen 30.10.2012 tarih ve 2012-1-175/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirime konu işlem, Balpet Petrol Ürünleri Taşımacılık San. ve Tic. A.Ş. (Balpet)’nin
1
hissedarlarından Beşir ACAR ve Neslihan TURHAN’a ait %50 oranında hissenin Mehmet Sıddık BALKAN, Mehmet Emin BALKAN ve Mehmet Ali BALKAN tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebine ilişkindir. Devralma işlemi sonrasında kontrolde gerçekleşen değişiklik nedeniyle söz konusu işlem, 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında devralmadır. Ayrıca anılan işlem, Tebliğ’in 7. maddesinde düzenlenen ciro eşikleri aşıldığından, izne tabidir.
(5) Tarafların faaliyetleri incelendiğinde; devre konu Balpet’in, petrol piyasasında her türlü petrol ürünleri ve türevlerinin alımı, satımı, dağıtımı, depolanması, üretimi ve taşınması alanlarında sahip olduğu dağıtım lisansı kapsamında 439 bayisi ile faaliyet gösterdiği görülmektedir. Devralan konumunda bulunan Mehmet Sıddık BALKAN ile Mehmet Ali BALKAN’ın ise ortaklığının bulunduğu şirketlere bakıldığında sırasıyla, Balpet bayisi olarak faaliyet gösteren Özbalkan Pet. Mad. Nak. İnş. Ltd. Şti. ve Eyvan Petrol Turz. Nak. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.’de hisse sahibi olduğu anlaşılmaktadır.
(6) Dosyada içeriğinde yer alan bilgilere göre, Akaryakıt dağıtım pazarında EPDK’dan alınan dağıtıcı lisansı kapsamında Türkiye genelinde 52 adet akaryakıt dağıtım firması bulunmaktadır. Söz konusu pazarda Balpet’in faaliyetlerine bakıldığında toplam akaryakıt satışları içerisinde 2011 yılında %1,30’luk pay ile 13. sırada yer aldığı 1 Beşir ACAR, petrol piyasasında akaryakıt ürünlerinin toptan satışı, dağıtımı ve depolanması alanlarında faaliyet gösteren Siyam Petrolcülük San. ve Tic. A.Ş.’nin (…..) oranındaki hissesini devralmış ve söz konusu işleme Kurulumuzun 27.09.2012 tarihli ve 12-46/1388-462 sayılı kararı ile izin verilmiştir.
Page 2
12-54/1515-533
görülmektedir. 2012 yılı Haziran ayına kadar olan verileri incelendiğinde ise, Balpet’in %1,40’lık pay elde ettiği tespit edilmektedir.
(7) Yukarıda yer verilen bilgiler doğrultusunda, tarafların faaliyetlerinin bulunduğu ve etkilenen pazarları oluşturan siyah ve beyaz ürünlerin dağıtımından oluşan akaryakıt dağıtım pazarında çok sayıda dağıtım firmasının faaliyet gösteriyor olması ve Balpet’in pazar payının düşük olması dikkate alındığında, etkilenen pazarda işlemden kaynaklı olarak herhangi bir yoğunlaşma oluşmayacağı ve dolayısıyla bildirim konusu devralma işleminin pazardaki rekabet üzerinde olumsuz bir etkisinin olmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Başkan
Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
İkinci Başkan
Prof. Dr. Metin TOPRAK Doç. Dr. Mustafa ATEŞ İsmail Hakkı KARAKELLE
(raporlu)
Dr. Murat ÇETİNKAYA Reşit GÜRPINAR
2/2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.