Cimentos de Portugal SGPS SA'nın Türkiye de dahil olmak üzere birden çok ülkedeki varlıklarının Votorantim…
Merger and Acquisition12-41/1155-372Decision date: 09.08.2012Publication date: 07.11.2012
Cimentos de Portugal SGPS SA'nın Türkiye de dahil olmak üzere birden çok ülkedeki varlıklarının Votorantim Industrial SA tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
Çitlenbik Sokak No:12 Yıldız Mahallesi Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Cimentos de Portugal SGPS SA’nın Türkiye de dahil olmak üzere birden çok ülkedeki varlıklarının Votorantim Industrial SA tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 13.07.2012 tarih ve 5670 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 26.07.2012 tarih ve 2012-5-62/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilebileceği görüşü ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Söz konusu işlem, Cimentos de Portugal, SGPS, S.A., (Cimpor)’un Çin, Türkiye, İspanya, Hindistan, Fas, Tunus ve Peru’daki işletme şirketlerinde sahip olduğu hisse paylarının Votorantim Industrial SA (Votorantim)’e devredilmesine ilişkindir. Devir işlemi iki aşamalı bir süreçte gerçekleştirilecektir.
(5) İşlemin Türkiye açısından sonuç doğuran kısmı, Cimpor’un Türkiye’deki şirketleri olan Cimpor Yibitaş Çimento Sanayi ve Ticaret A.Ş, Yibitaş Yozgat İşçi Birliği İnşaat Malzemeleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. ve Cimpor Yibitaş Nakliyecilik Ticaret ve Sanayi A.Ş. unvanlı şirketlerinin Votorantim’in kontrolüne geçecek olmasıdır. Mevcut durumda, Cimpor Yibitaş Çimento Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin % 99,74 oranındaki hissesi Cimpor grubuna aittir. Yibitaş Yozgat İşçi Birliği İnşaat Malzemeleri Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin %82,33 oranındaki hissesi ve Cimpor Yibitaş Nakliyecilik Ticaret ve Sanayi A.Ş.’nin %99,74 oranındaki hissesi de Cimpor Yibitaş Çimento Sanayi ve Ticaret A.Ş. ye aittir.
(6) Bildirim konusu devralma işlemi Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un ilgili hükümleri ve 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi anlamında bir devralma işlemidir. Tarafların 2011 yılı ciroları dikkate alındığında, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında yer alan eşikler aşıldığından işlemin bildirime tabi olduğu anlaşılmıştır.
(7) Başvuru konusu işlemde, devralan teşebbüs olan Votorantim’in çimento pazarında Türkiye’de faaliyeti bulunmadığından, işlem sonrasında Cimpor’un Türkiye’de çimento pazarında faaliyet gösteren teşebbüslerinin Votorantim tarafından devralınmasıyla, Türkiye pazarında herhangi bir yoğunlaşmanın meydana gelmesi söz konusu olmayacaktır.
Page 2
12-41/1155-372
(8) Yukarıda yer verilen bilgiler çerçevesinde, bildirim konusu devralma işlemi sonrasında pazarda bir hâkim durumun yaratılması veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesi ve rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunun ortaya çıkmayacağı kanaatine ulaşılmıştır.
H. SONUÇ
(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tâbi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.