Gitti Gidiyor Bilgi Teknolojileri Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin %83 oranında hissesinin şirket ortağı eBay Inc.
Merger and Acquisition11-30/588-185Decision date: 12.05.2011Publication date: 08.08.2011
Gitti Gidiyor Bilgi Teknolojileri Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin %83 oranında hissesinin şirket ortağı eBay Inc. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
Zühtüpaşa Mh., Yeniyol Sk., No: 4B/16, Kadıköy/ İstanbul - Cemal Yıldırım DALAR
Prof. Dr. Hıfzı Ozcan Cd., Palmiye Sitesi, A Blok, No: 18,
K.Bakkalköy, Ataşehir/İstanbul
- Yusuf Tunç YALGIN
Ali İhsan Kalmaz Cd., No:6, Girne/K.K.T.C
- İbrahim Selçuk ELMAS
Batman Sk., No: 27/8, Sahrayıcedit, Kadıköy/İstanbul
Page 2
11-30/588-185
- Mustafa Erhan SAY
Kozyatağı, Atatürk Cad. No.72, Şeref Yazgan iş Merkezi, D.20,
Kadıköy/İstanbul
E. DOSYA KONUSU: Gitti Gidiyor Bilgi Teknolojileri Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin %83 oranında hissesinin şirket ortağı eBay Inc. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 13.4.2011 tarih ve 2825 sayı ile giren ve eksiklikleri en son 3.5.2011 tarih ve 3387 sayı ile tamamlanan bildirim üzerine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen 03.05.2011 tarih ve 2011-2-186/Öİ-11-388.ŞÇ sayılı Ön İnceleme Raporu, 09.05.2011 tarih ve REK.0.06.00.00-120/267 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-30 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; işlemin, 4054 sayılı Kanun ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in kapsamında bir devralma işlemi olduğu ve Rekabet Kurulu iznine tabi bulunduğu; söz konusu işlemin 4054 sayılı Kanunun 7. maddesi anlamında hâkim durum yaratan veya mevcut bir hâkim durumu güçlendiren ve böylece ilgili pazarlarda rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuran bir işlem olmadığı, dolayısıyla ilgili işleme izin verilmesinde herhangi bir sakınca bulunmadığı ifade edilmektedir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İşlemin Konusu ve Tarafları
İşlemin konusunu, Gitti Gidiyor Bilgi Teknolojileri Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Gitti Gidiyor)'nin %83 oranında hissesinin şirket ortağı eBay Inc. tarafından devralınması oluşturmaktadır.
Dosya mevcudu bilgilerden; taraf şirket ve bağlı oldukların grupların e-ticaret, internet ortamında ödeme sistemleri, seri ilan sitesi işletmeciliği alanlarında faaliyetlerinin bulunduğu anlaşılmıştır.
Tarafların ciro bilgilerine aşağıdaki tabloda yer verilmiştir:
Tablo 1- Ciro Bilgileri
Dünya Cirosu Türkiye Cirosu
İşlem Tarafları
(TL) (TL)
eBay Inc.
(…..)
(…..)
Satıcılar (Gitti Gidiyor aracılığıyla)
(…..)
(…..)
TOPLAM
(…..)
(…..)
80
H.2. Etkilenen Pazarlar
İşlem sadece bir kontrol değişikliğinden ibaret olduğundan, işlem neticesinde piyasada herhangi bir yoğunlaşma artışı ortaya çıkmayacaktır. Bu nedenle dosya kapsamında etkilenen pazar tanımı yapılmamış, ancak taraflarca ifade edilen “internet üzerinden her çeşit ürünün perakende ticareti” pazarına ilişkin tarafların pazar payı bilgilerine aşağıda yer verilmiştir.
90
Page 3
11-30/588-185
Tablo 2 - Tarafların Pazar Payı Bilgileri
Pazar Payı (%)
Coğrafi
No Etkilenen Pazar Devralan D.konu
Pazar Toplam
/Birleşen /Birleşen
1. İnternet üzerinden her çeşit ürünün perakende Türkiye (…..) (…..) (…..)
ticareti (2008)
2. İnternet üzerinden her çeşit ürünün perakende Türkiye (…..) (…..) (…..)
ticareti (2009)
3. İnternet üzerinden her çeşit ürünün perakende Türkiye (…..) (…..) (…..)
ticareti (2010)
H.3. Değerlendirme
2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin 1. fıkrası " Bu Tebliğ’in 5. maddesinde belirtilen bir birleşme veya devralma işleminde;
a) İşlem taraflarının Türkiye ciroları toplamının yüz milyon TL’yi ve işlem taraflarından
en az ikisinin Türkiye cirolarının ayrı ayrı otuz milyon TL’yi veya
b) İşlem taraflarından birinin dünya cirosunun beş yüz milyon TL’yi ve diğer işlem
taraflarından en az birinin Türkiye cirosunun beş milyon TL’yi,
aşması halinde söz konusu işlemin hukuki geçerlilik kazanabilmesi için Kuruldan izin alınması zorunludur.” demek suretiyle hangi tür birleşme ya da devralma işlemlerinin Rekabet Kurulu'nun iznine tabi olduğunu belirlemektedir.
Dosya mevcudu bilgi ve belgeler çerçevesinde; işlem sonrasında Gitti Gidiyor’un kontrolünün eBay Inc.’ye geçeceği, bu nedenle işlemin 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi kapsamında bir devralma işlemi olduğu ve ayrıca anılan Tebliğ’in 7. maddesi (b) bendi çerçevesinde izne tabi olduğu anlaşılmış, ancak işlem sonucunda herhangi bir yoğunlaşma artışının ortaya çıkmayacağı kanaatine varılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.