16-42/694-312
aştığı, dolayısıyla işlemin Rekabet Kurulundan izin alınması gereken bir devralma işlemi niteliğinde olduğu tespit edilmiştir.
(7) 2010/4 sayılı Tebliğ uyarınca, bildirim konusu işlemden etkilenme ihtimali olan ve taraflardan iki veya daha fazlasının aynı ürün pazarında faaliyette bulunduğu ya da taraflardan en az bir tanesinin bir diğerinin faaliyet gösterdiği herhangi bir ürün pazarının alt veya üst pazarında ticari faaliyette bulunduğu ilgili ürün pazarları etkilenen pazarları oluşturmaktadır.
(8) Amerika Birleşik Devletleri (ABD) menşeili olan KOCH, arıtma, kimyasal ürünler ve biyolojik yakıtlar; orman ve tüketici ürünleri; gübreler; polimerler ve fiberler; elektronik bileşenler; süreç ve kirlenme kontrol donanımı ve teknolojileri; vadeli emtia piyasası; mineraller; enerji çiftçilik ve yatırım alanlarında faaliyette bulunmaktadır. Teşebbüsün Türkiye’de bir iştiraki vasıtasıyla herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır. ABD’de kurulmuş bir tüzel kişilik olan GUARDIAN ise, otomobil ve diğer uygulamalar için flot cam ve mamul cam ürünlerinin, kaplama enjeksiyonla kalıplanmış plastik parçaların üretiminde faaliyet göstermektedir. Teşebbüsün Türkiye’de kurulu bir işletmesi bulunmamakla birlikte Türkiye cirosu, yapmış olduğu flot cam ve mamul cam ihracatından elde ettiği gelirdir.
(9) KOCH’un cam sektöründe faal olan başka hiçbir firmaya yatırımı bulunmamaktadır. Ayrıca, GUARDIAN’ın cam sektörü dışındaki faaliyetleri kapsamında, KOCH’un portföy kuruluşlarının Türkiye’de rekabet ettiği ilgili pazarlardan hiçbirinde GUARDIAN’ın faaliyeti bulunmamakta, KOCH’un portföy kuruluşları Türkiye’deki alt ya da üst pazarların hiçbirinde GUARDIAN’ın kuruluşları ile rekabet etmemektedir. Türkiye dışındaki faaliyetlerine bakıldığında KOCH’un ve GUARDIAN’ın, alçı taşının işlenmesi ve dağıtımı, doğalgaz, ham petrol üretimi ve sondajı, ahşap doğrama, kontrplak, yonga levha ve ham kereste üretimi ve dağıtımı alanlarında dikey ya da yatay anlamda ilişkili faaliyetlerinin bulunduğu ancak bu faaliyetlerin temel olarak ABD ve Kanada ile sınırlı olduğu görülmektedir.
(10) Yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde, işlem taraflarının Türkiye’deki faaliyetleri arasında yatay ya da dikey bir örtüşme bulunmadığı, işlem gerçekleştikten sonra Türkiye’deki herhangi bir pazarda bir değişiklik meydana gelmeyeceği dikkate alınarak, söz konusu devralma işlemi sonucunda pazarda bir hâkim durumun yaratılması veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunun ortaya çıkmayacağı kanaatine varılmaktadır.
H. SONUÇ
(11) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2 / 2