21-31/397-200
hakkı vermediği konuları kararlarına dayanak yapamaz.” hükmü ise, evrak ve bilgi verilmesinin savunma hakkının esasına ilişkin olduğunu göstermektedir.
(7) Kurul tarafından yayımlanan 2010/3 sayılı Tebliğ, tarafların kendileri hakkında düzenlenen belgelere erişimini mümkün kılarken bunun istisnalarını da düzenlemiştir. Teşebbüslerin soruşturma kapsamında kendileri ile ilgili düzenlenmiş bilgi ve belgeleri isteme hakları bulunmakla birlikte, bu bilgi ve belgelere erişimin yine mevzuat hükümlerinin izin verdiği ölçüde gerçekleştirilmesi esastır. Buna ek olarak 2010/3 sayılı Tebliğ’in 6. maddesinde yer alan, “Taraflar dosyaya giriş hakkı kapsamında, Kurum içi yazışmalar ve başka teşebbüs, teşebbüs birliği ve kişilere ilişkin ticari sır ve diğer gizli bilgileri içerenler hariç olmak üzere, Kurum bünyesinde kendileri ile ilgili düzenlenmiş her türlü evraka ve elde edilmiş her türlü delile erişebilir.” hükmüyle, tarafların kendileri hakkında düzenlenmiş evrak ve delillere ulaşabileceği, ancak Kurum içi yazışmaların ve başka teşebbüs, teşebbüs birliği ve kişilere ilişkin ticari sır ve sair gizli bilgi içeren evrakın bu kapsamda yer almadığı ifade edilmiştir.
(8) 2010/3 sayılı Tebliğ’in “Dosyaya giriş hakkının kullanılabileceği süre ve şekil” başlıklı 8. maddesinde,
“(1) Haklarında soruşturmaya başlandığı bildirilen taraflar, Kurum bünyesinde
kendileri ile ilgili düzenlenmiş her türlü evrakın ve mümkünse elde edilmiş olan
her türlü delilin bir nüshasının kendilerine verilmesini isteyebilir.
(2) Soruşturmanın sağlıklı ve güvenli bir şekilde yürütülebilmesi ve muhtemel
delillerin karartılması tehlikesinin önlenmesi amacıyla, soruşturma raporunun
tebliğ edilmesinden önceki dönemdeki dosyaya giriş talepleri, somut olayın
özelliği dikkate alınarak, hukuki gerekçeleri açıklanmak suretiyle ertelenebilir.
Erteleme durumunda, dosyaya giriş talebi soruşturma raporunun tebliğ
edilmesinden itibaren makul bir süre içinde karşılanır.
(3) Taraflar nihai olarak, son yazılı savunma sürelerinin dolmasına kadar
dosyaya giriş talebinde bulunabilirler.”
hükmüne yer verilmiştir. Buna göre, soruşturma raporunun tebliğ edilmesinden önceki dönemde, soruşturmanın sağlıklı ve güvenli bir şekilde yürütülebilmesi ve muhtemel delillerin karartılması tehlikesinin önlenmesi amacıyla dosyaya giriş taleplerinin ertelenebileceği kabul edilmektedir.
(9) Öte yandan aynı Tebliğ’in “Dosyaya giriş taleplerinin değerlendirilmesi” başlıklı 9. maddesi,
(1) Dosyaya giriş talepleri soruşturma heyeti tarafından değerlendirilir. Talebin
kabul edilmesi halinde, dosyaya giriş yöntemi, zamanı ve dosyaya girişe ilişkin
diğer hususlar yazılı olarak talep sahibine bildirilir.
(2) Soruşturma heyeti talebin uygun olmadığı kanaatine varırsa, talebe ilişkin
karar Kurul tarafından verilir. Dosyaya giriş talebinin reddedilmesi halinde
gerekçesi talepte bulunana bildirilir.
hükümlerini amirdir.
(10) DOĞANAY, soruşturma kapsamında Şok Marketler Ticaret A.Ş.’de (ŞOK) yapılan yerinde incelemede elde edilen, 08.09.2020 tarihinde ŞOK satın alma yöneticisi tarafından ŞOK ticaret direktörüne gönderilen ve teşebbüs çalışanının bilgide olduğu “Doğanay Şalgam 1 Lt - Satış Fiyat DeğişikliğiHk.” konulu e –postaya erişim talep etmiştir.