c) Teşebbüslerin her türlü mal varlığına ilişkin mahallinde incelemeler yapabilir.
İnceleme, Kurul emrinde çalışan uzmanlar tarafından yapılır. Uzmanlar incelemeye giderken yanlarında
incelemenin konusunu, amacını ve yanlış bilgi verilmesi halinde idarî para cezası uygulanacağını
gösteren bir yetki belgesi bulundururlar.
(Ek: 01.08.2003-4971/25. Md.) İlgililer istenen bilgi, belge, defter ve sair vasıtaların suretlerini vermekle
yükümlüdür. Yerinde incelemenin engellenmesi veya engellenme olasılığının bulunması durumunda
sulh ceza hâkimi kararı ile yerinde inceleme yapılır.”
şeklinde düzenlenmiştir.
(10) 4054 sayılı Kanun’un “İdari Para Cezası” başlıklı 16. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde; “Yerinde incelemenin engellenmesi ya da zorlaştırılması”, teşebbüslere idari para cezası verilmesini gerektiren hallerden biri olarak sayılmıştır. Söz konusu maddede, Kurulun incelemenin engellenmesi ya da zorlaştırılması halinde, teşebbüs niteliğindeki gerçek ve tüzel kişiler ile teşebbüs birlikleri veya bu birliklerin üyelerine gayri safi gelirlerinin binde beşi oranında idarî para cezası vereceği hüküm altına alınmıştır.
(11) Kurul içtihadında, yerinde inceleme başladıktan sonra klasör, e-posta, mesaj gibi verilerin silinmesi delil karartmaya yönelik eylem olarak nitelendirilmekte ve bu eylem neticesinde incelemede görevli meslek personelinin olası delillere erişiminin zorlaştırıldığı kabul edilmektedir. Yerinde incelemede silinen belgelerin ihlali gösterir nitelikte olmamasının ve söz konusu belgelerin geri getirilmiş olup olmamasının yerinde incelemenin engellenip engellenmediği değerlendirmelerinde herhangi bir önemi bulunmamaktadır.
(12) Bu çerçevede,
- NOVO TÜRKİYE’nin, 22.02.2024 tarihinde saat 10.17’de yerinde inceleme
başladıktan sonra NOVO TÜRKİYE Satış Müdürü (…..) tarafından kendisine ait
mobil cihazda yer alan WhatsApp uygulamasındaki grup sohbetlerinin silinmesi
suretiyle yerinde incelemeyi engellediği/zorlaştırdığı ve bu davranışın delil
karartmaya yönelik eylem olduğu,
- NOVO TÜRKİYE Satış Müdürü (…..) tarafından silinen grupların isimlerinin
“NZTR [1], Ex&Next Müdür [2], TUSAF [3] 2024, CB ME Sales, [4] CB ME LT, Sales CB ME
F&B, Emergency Communication [5]” isimli gruplar olduğu ve söz konusu grupların
diğer katılımcılarının da NOVO TÜRKİYE çalışanları olduğu, silinen grup
mesajlarının grupların isimlerinden ve diğer katılımcılarının mobil cihazlarından
elde edilen bilgiler çerçevesinde grupların teşebbüsün ticari faaliyetiyle ilgili çok
sayıda yazışmayı barındırdığı,
- Her ne kadar sohbet gruplarında yer alan diğer katılımcıların mobil cihazları
incelendiğinde silinen yazışmaların bir kısmı tespit edilmiş olsa da yazışmaların
önemli bir kısmının geri getirilemediği, silinen mesajlar geri getirilmiş olsa bile bu
durumun veri bütünlüğünün bozulması anlamına geldiği,
- NOVO TÜRKİYE Satış Müdürü (…..) tarafından mobil cihazındaki WhatsApp grup
yazışmalarının silinmesinin 4054 sayılı Kanun bakımından delil olarak
kullanılabilecek verilere ulaşılmasını engellediği
değerlendirilmiştir.
1 “Novozymes Türkiye” ifadesinin kısaltması olduğu değerlendirilmektedir.
2 Yeni ve eski müdür anlamına gelmektedir.
3 Türkiye Un Sanayicileri Federasyonunun kısaltması olduğu değerlendirilmektedir.
[4] “Consumer Biosolutions Middle East Sales” ifadesinin kısaltması olup “Tüketici Biyolojik Çözümleri Orta Doğu Satışları” anlamına gelmektedir.
5 Acil durum iletişimi anlamına gelmektedir.