Limak Doğalgaz Elektrik Üretim A.Ş.’nin %25 oranında hissesinin InfraKan Holding S.a.r.l.
Merger and Acquisition14-50/886-404Decision date: 11.12.2014Publication date: 18.02.2015
Limak Doğalgaz Elektrik Üretim A.Ş.’nin %25 oranında hissesinin InfraKan Holding S.a.r.l. tarafından Limak Yatırım Enerji Üretim İşletme Hizmetleri ve İnşaat A.Ş.’den devralınması suretiyle Limak Doğalgaz Elektrik Üretim A.Ş. üzerinde ortak kontrol tesis edilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
(1) D. DOSYA KONUSU: Limak Doğalgaz Elektrik Üretim A.Ş.’nin %25 oranında hissesinin InfraKan Holding S.a.r.l. tarafından Limak Yatırım Enerji Üretim İşletme Hizmetleri ve İnşaat A.Ş.’den devralınması suretiyle Limak Doğalgaz Elektrik Üretim A.Ş. üzerinde ortak kontrol tesis edilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 28.11.2014 tarih ve 6807 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 5.12.2014 tarih ve 2014-1-112/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesi gerektiği ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Dosya konusu işlem, Limak Doğalgaz Elektrik Üretim A.Ş.’nin (Limak Doğalgaz) %25 oranındaki hissesinin InfraKan Holding S.A.R.L. (Infrakan) tarafından devralınması ve Limak Doğalgaz’ın Limak Yatırım Enerji Üretim İşletme Hizmetleri ve İnşaat A.Ş. (Limak Yatırım)’nin tek kontrolünden Limak Yatırım ve Infrakan’ın ortak kontrolüne geçmesi işlemidir.
(5) 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesine dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (Tebliğ)’in 5. maddesinin 3. fıkrasına göre “Bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getirecek bir ortak girişimin oluşturulması, bu maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında bir devralma işlemidir. Bu tür işlemlerde, işlem taraflarının her biri devralan olarak kabul edilir.”
(6) Bu çerçevede dosya konusu işlemin Tebliğ kapsamında bir devralma sayılabilmesi için “şirket üzerinde ortak kontrolün bulunması” ve “ortak girişimin bağımsız bir iktisadi varlık olması” gerekmektedir. Dosya mevcudu bilgilere göre Limak Doğalgaz’ın 4 üyeden oluşan Yönetim Kurulu’nun 3 üyesi Limak Yatırım, 1 üyesi Infrakan tarafından atanacak; bütçenin onaylanması, önemli yatırımlar gibi stratejik kararlarda Infrakan tarafından atanan üyenin lehte oyu gerekecektir. Bu çerçevede Limak Doğalgaz’ın Limak Yatırım ve Infrakan tarafından ortak kontrol edileceği anlaşılmaktadır.
Page 2
14-50/886-404
(7) Limak Doğalgaz’ın halihazırda faaliyette bulunan bir teşebbüs olduğu ve bildirim konusu işlemle sadece kontrol yapısının değiştiği tespiti çerçevesinde ortak girişimin iktisadi bağımsızlık unsurunun da bulunduğu görülmektedir.
(8) Tebliğ’in 7. maddesinin 1. fıkrasında yer alan eşiklerin aşılması nedeniyle söz konusu işlemin Rekabet Kurulunun iznine tabi olduğu anlaşılmaktadır.
(9) Infrakan’ın Limak Doğalgaz’ın faaliyet gösterdiği Türkiye elektrik üretimi pazarında herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır.
(10) Bu çerçevede işlemin hakim durum yaratmayacağı veya mevcut bir hakim durumu güçlendirmeyeceği sonucuna ulaşılmıştır.
H. SONUÇ
(11) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.