Metro Turizm Seyahat Organizasyonu ve Ticaret A.Ş. (Metro Turizm)'nin Çorum-Ankara güzergâhında düzenlemiş olduğu otobüs seferlerinde 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu ve ilgili Yönetmeliklerine aykırı faaliyetlerde bulunduğu iddiası.
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,
Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER : M. Okan ALPAY
C. BAŞVURANLAR : - Lider Turizm Otomotiv Gıda İnş. ve San. A.Ş.
Belediye Otogarı No:9-10 Çorum
- Hattuşaş Turizm ve Seyahat Ticaret A.Ş.
Belediye Otogarı No:6 Çorum
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILANLAR: Metro Turizm Seyahat Organizasyonu ve Ticaret A.Ş.
Büyükdere Cad. Metro City İş Merkezi No:171 A Blok Kat: 17
Levent/İstanbul
E. DOSYA KONUSU: Metro Turizm Seyahat Organizasyonu ve Ticaret A.Ş. (Metro Turizm)’nin Çorum-Ankara güzergâhında düzenlemiş olduğu otobüs seferlerinde 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu ve ilgili Yönetmeliklerine aykırı faaliyetlerde bulunduğu iddiası.
F. İDDİALARIN ÖZETİ: Şikâyet başvurularında, Çorum-Ankara güzergâhında faaliyet gösteren Metro Turizm'in, 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu ve ilgili Yönetmeliklerine aykırı eylemlerde bulunduğu ifade edilerek, konunun incelenmesi talep edilmektedir. G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 22.10.2010 ve 26.10.2010 tarihlerinde 8097 ve 8184 sayılar ile giren başvuru üzerine hazırlanan 27.10.2010 tarih ve 2010-4-282/İİ- 10-395.CK sayılı İlk İnceleme Raporu, 10.11.2010 tarih ve 10-71 sayılı Kurul toplantısında görüşülmüş ve soruşturma açılmasına gerek olup olmadığının belirlenmesi amacıyla, Kanun'un 40/1. maddesi uyarınca önaraştırma yapılmasına 10-71/1497-M sayı ile karar verilmiştir.
İlgili karar uyarınca düzenlenen 8.12.2010 tarih ve 2010-4-282/ÖA-10-256.MOA sayılı Önaraştırma Raporu 10.12.2010 tarih ve REK.0.08.00.00-110/442 sayılı Başkanlık önergesi ile 10-78 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor’da; Metro Turizm hakkında soruşturma açılmasına gerek bulunmadığı görüşüne yer verilmiştir.
40
Page 2
10-78/1605- 614
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
I.1. İlgili Pazar
I.1.1. İlgili Ürün Pazarı
Haklarında önaraştırma yürütülen teşebbüsün faaliyetleri dikkate alınarak, ilgili ürün pazarı, “otobüs ile şehirlerarası yolcu taşıma hizmetleri” pazarı olarak belirlenmiştir.
I.1.2. İlgili Coğrafi Pazar
Önaraştırmaya konu şehirlerarası yolcu taşıma şirketlerinin, faaliyetlerini Nevşehir- Ankara hattında sunmaları sebebiyle, ilgili coğrafi pazar “Çorum-Ankara arası karayolu ile yolcu taşıma hattı” olarak tespit edilmiştir.
I.2. Tespitler ve Değerlendirme
Kurumumuza yapılan şikâyette özetle, Çorum-Ankara güzergâhında faaliyet gösteren Metro Turizm'in, 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu ve ilgili Yönetmeliklerine aykırı eylemlerde bulunduğu iddia edilmiştir.
Söz konusu iddialar temelde, şikâyet edilen Metro Turizm'in Karayolu ile Şehirlerarası Yolcu Taşımacılığı Alanında Uygulanacak Taban Ücret Tarifesi Hakkında Tebliğ'e aykırı hareket etmesine ilişkindir. Buna göre, şikâyette dile getirilen hususlar Ulaştırma Bakanlığının yapmış olduğu düzenlemelere ilişkindir. Dolayısıyla, Metro Turizm hakkında 4054 sayılı Kanun kapsamında soruşturma açılmasına gerek bulunmadığı kanaatine ulaşılmıştır.
J. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, dosya konusu iddialara yönelik olarak 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına gerek olmadığına, şikâyetin reddine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.