The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
Üyeler: Şükran KODALAK, Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ
B. RAPORTÖRLER: Fa tma ATAÇ, Burcu OLGUN, Alican KORKMAZ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: - MTL Oto Ticaret A.Ş.
Küçükbakkalköy Mah. Işıklar Cad. No:30/5
Ataşehir/İSTANBUL
(1) D. DOSYA KONUSU: MTL Oto Ticaret A.Ş.’nin tek kontrolünün Ziraat Girişim Sermayesi Yatırım Ortaklığı A.Ş. tarafından devralınması.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 05.07.2019 tarih ve 44 5 6 sayı ile giren ve eksiklikleri en son 18.07.2019 tarih ve 4727 s ayı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 22.07.2019 tarih ve 2019 - 4 - 38 /Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) İlgili başvuruda, MTL Oto Ticaret A.Ş.’nin (MTL) tek kontrolünün Ziraat Girişim Sermayesi Yatırım Ortaklığı (ZİRAAT GSYO) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmektedir.
(5) İşlem ile ZİRAAT GSYO, Girişim Sermayesi Yatırım Ortaklıklarına İlişkin Esaslar Tebliğ III-48.3’ün 21. maddesinin (a) bendi gereğince sermaye aktarımı yoluyla MTL’nin %(…..) oranında payına sahip olacaktır. Böylece 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümleri uyarınca sermaye artırımı akabinde sahip olunan rüçhan hakkının kısıtlanması suretiyle yatırımcının şirkete sermaye taahhüt etmesi ve tarafların bu şekilde karşılıklı borç ve yükümlülük altında bulunarak faaliyetin gerçekleştirilmesi planlanmaktadır. Planlanan işlem neticesinde ZİRAAT GSYO’nun MTL üzerindeki payı %(…..) olacak, MTL’nin önemli ticari kararları da yönetim kurulunda %(…..) oy oranı ile temsil edilecek olan ZİRAAT GSYO tarafından alınacaktır. %(…..) oy oranı ile hissedar olmaya devam edecek olan MTL’nin ise yönetimde söz sahibi olma yetkisi veren herhangi bir imtiyaz, oy anlaşması, veto hakkı vb. bulunmamaktadır.
(6) Bildirim konusu işlem neticesinde MTL’nin kontrolünde kalıcı bir değişiklik meydana geleceğinden, işlem 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemidir. Ayrıca dosya içeriğinden işlem taraflarının cirolarının anılan Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında öngörülen ciro eşiklerini aştığı anlaşıldığından, işlemin izne tabi olduğu değerlendirilmektedir.
Page 2
19-26/410-188
(7) Devre konu MTL Türkiye genelinde günlük araç kiralama faaliyetinde bulun maktadır. ZİRAAT GSYO’nun ana faaliyet konusu nun girişim sermayesi yatırımları, sermaye piyasası araçları, Takasbank para piyasası ve ters repo işlemleri, Türk Lirası veya yabancı para cinsinden mevduat/katılma hesapları ve diğer varlık ve haklardan oluşan malvarlığını yönetmek olduğu ve T.C. Ziraat Bankası A.Ş. (ZİRAAT BANKASI) tarafından ko ntrol edildiği anlaşılmaktadır. Bankacılık alanında faaliyet gösteren ZİRAAT BANKASI’ nın ise günlük araç kiralama hizmetlerine ilişkin herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır.
(8) Yapılan açıklamalar ışığında, işlem taraflarının Türkiye’de yatay veya dikey olarak örtüşen faaliyetleri bulunmadığından, mevcut işlem kapsamında 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında herhangi bir pazarda hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.