08-27/309-99
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan devralma işleminin 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulu’nun iznine tabi olduğu, devir sonucunda ilgili pazarda hakim durum yaratılması veya mevcut bir hakim durumun güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı; bu çerçevede işleme izin verilmesi gerektiği, görüşü ifade edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
H.1.1. İlgili Ürün Pazarı
Devre konu AXA Oyak, AXA Oyak Sigorta ve AXA Oyak Hayat halihazırda hayat ve hayat-dışı sigorta branşlarının tümünde faaliyet göstermektedir. Bu çerçevede, ilgili ürün/hizmet pazarı “sigortacılık hizmetleri pazarı” olarak belirlenmiştir.
H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar
İşleme konu olan şirketlerin ülkenin tamamında faaliyet göstermesi ve ilgili hizmetler açısından rekabetin ülke çapında homojen dağıldığının aksine göstergeler bulunmaması dikkate alınarak, ilgili coğrafi pazar “Türkiye Cumhuriyeti Sınırları” olarak tespit edilmiştir.
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
H.2.1. İşlemin Niteliği
Bildirim konusu devralma İşlemi, AXA Oyak, AXA Oyak Sigorta ve AXA Oyak Hayat’ın, AXA ve OYAK’ın ortak kontrolünden AXA’nın tek başına kontrolüne geçmesine ilişkindir. AXA Oyak halihazırada Oyak ve AXA’nın % 50 oranındaki hisseleri ile eşit olarak hissedar oldukları bir holding şirketi olup AXA Oyak Sigorta’nın %70,96 oranındaki hissesini ve AXA Oyak Hayat’ın %99,99 oranındaki hissesini elinde bulundurmaktadır.
Söz konusu işlemi gerçekleştirmek üzere işlemin devralan tarafları olan AXA S.A. ve AXA Mediterranean Holding S.A ile devreden taraf olan OYAK arasında 5.2.2008 tarihinde “Hisse Alım Sözleşmesi” imzalanmıştır.
80
H.2.2. 1997/1 Sayılı Tebliğ Bakımından Değerlendirme
1997/1 sayılı Tebliğ'in “Birleşme ve Devralma Sayılan Haller” başlıklı 2. maddesinin (b) bendine göre, " herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını ya da ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi" 4054 sayılı Kanun"un 7. maddesi çerçevesinde teşebbüsler arası birleşme ve devralma olarak kabul edilmektedir.
Bildirim konusu işlem, Axa OYAK ve dolayısıyla AXA Oyak Sigorta ve AXA Oyak Hayat’ın konrol yapısında değişikliğe neden olacağından, 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesi anlamında bir devralmadır.