11-44/974-324
H.1. Taraflar
H.1.1. Devralan: MEP
MEP farklı iş alanlarında, özellikle Doğu ve Orta Avrupa’da yatırım yapan bir şirket olup portföyündeki şirketler bağımsız yönetilmektedir. Şirketin yatırım yaptığı alanlar arasında telekom, medya, sağlık, enerji ve ulaşım yer almaktadır. Yatırım yaptığı her şirketin yönetim kurulunda MEP’den temsilciler yer almaktadır. MEP’in, Polonya’da diagnostik ürünler ve özel hastane işletmeciliği alanında iştirakleri bulunmaktadır.
MEP’in Türkiye’de hastane işletmeciliği pazarında ya da sağlık sektörünün herhangi bir dalında faaliyeti bulunmamaktadır.
H.1.2. Devralınan: Kent Sağlık
Kent Sağlık, İzmir’de sahip olduğu Özel Kent Çiğli Hastanesi vasıtasıyla sağlık hizmeti sunmaktadır. Teşebbüs ayrıca, Alsancak Tıp Merkezi’nin işletmesini de intifa hakkı sözleşmesi yoluyla, hissedarı olmaksızın yürütmektedir.
H.2. İlgili Pazar
H.2.1. İlgili Ürün Pazarı
Dosya konusu devralma işleminde, MEP’in Türkiye’de herhangi bir faaliyeti bulunmamakla birlikte, Polonya’da hastane işletmeciliği ve diagnostik ürünler ile hizmetleri alanında iştirakleri bulunmakta, Kent Sağlık ise İzmir bölgesinde özel hastane işletmeciliği pazarında faaliyet göstermektedir.
İki teşebbüsün faaliyetleri arasında, Türkiye’de olmamakla birlikte, hastane işletmeciliği hizmeti bakımından yatay örtüşme mevcut olduğundan, “özel hastane işletmeciliği” pazarı etkilenen pazar olarak belirlenmiştir.
H.2.2. İlgili Coğrafi Pazar
Devir işlemine konu olan teşebbüs İzmir ili ve çevresine hizmet sunmakla birlikte, dosya konusu işlemin etkileri bakımından ilgili coğrafi pazarın daha geniş belirlenmesinin değerlendirmeye etki etmeyeceği anlaşıldığından, coğrafi pazar tespit edilmemiştir.
H.3. Değerlendirme
H.3.1. İşlemin Niteliği Açısından Yapılan Değerlendirme
2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesinin 1. fıkrasına göre “Kontrolde kalıcı değişiklik meydana getirecek şekilde; a)İki veya daha fazla teşebbüsün birleşmesi ya da b) Bir veya daha fazla teşebbüsün tamamının ya da bir kısmının doğrudan veya dolaylı olarak kontrolünün, hisse ya da mal varlığının satın alınmasıyla, sözleşmeyle veya diğer bir yolla bir ya da daha fazla teşebbüs veya hâlihazırda en az bir teşebbüsü kontrol eden bir ya da daha fazla kişi tarafından devralınması” teşebbüsler arası birleşme ve devralma olarak kabul edilmektedir.
Bildirim konusu işlem neticesinde, MEP, Kent Sağlık’ın %65 oranındaki hissesini devralarak, tek başına kontrol edecektir. Bu çerçevede, anılan işlemin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bir devralma işlemi olduğu kanaatine varılmıştır.
H.3.2. Bildirim Yükümlülüğü Açısından Yapılan Değerlendirme
2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin 1. fıkrası " Bu Tebliğ’in 5. maddesinde belirtilen bir birleşme veya devralma işleminde;