The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
Üyeler: Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN,
Doç. Dr. Tahir SARAÇ, Kenan TÜRK
B. RAPORTÖRLER: Dr. Hakan BİLİR, Şevket GÜLTEKİN
C. BİLDİRİMDE
BULUNANLAR : Valeo Holding GmbH
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Ayşe GÜNER,
Av. O. Onur ÖZGÜMÜŞ
Çitlenbik Sok. No:12 Yıldız Mah. 34349 Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Spheros Holding GmbH’nin tüm hisselerinin Valeo Holding GmbH tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 29.01.2016 tarihinde giren bildirim üzerine düzenlenen 09.02.2016 tarih ve 2016-4-6/Öİ sayılı rapor görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim formunda, Spheros Holding GmbH’nin (SPHEROS) tüm hisselerinin nihai olarak VALEO S.A. (VALEO) tarafından kontrol edilmekte olan Valeo Holding GmbH (VALEO ALMANYA) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmektedir.
(5) Dosya mevcudu bilgi ve belgelere göre, bildirilen işlem; SPHEROS’un, kontrol yapısında değişikliğe neden olacağından, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun) ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir devralmadır.
(6) Ayrıca, işlem taraflarının cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında öngörülen eşikleri aşması nedeniyle işlemin izne tabi olduğu belirlenmiştir.
(7) SPHEROS, Türkiye’de bazı yan bileşenleri (klima kontrol üniteleri) de dahil olmak üzere otobüs klima sistemleri [1], otobüs ısıtma sistemleri ve tavan kapakları alanlarında faaliyet göstermektedir. Ayrıca SPHEROS, klima sistemleri ve ısıtma sistemlerinin tekil bileşenlerini, yenileme parçaları olarak, orijinal ekipman tedarikçilerine veya toptancılara satmaktadır. VALEO ise, otobüsler için kompresör tedariki faaliyetinde bulunmaktadır. Bu çerçevede, tarafların faaliyetleri Türkiye’de yatay olarak örtüşmemektedir.
1 Otobüs klima sistemleri (veya A/C sistemleri), otobüsün içindeki havayı serinletmek ve ısıtmak suretiyle yolcu bölümünde konforlu bir hava sıcaklığını temin etmek için tasarlanmaktadır. Ana bileşenler, kompresörler, ısı değiştiriciler, dileyiciler ve kontrol üniteleridir.
Page 2
16-05/105-46
(8) Bununla birlikte, bildirim formunda ayrıntılarına yer verildiği üzere, klima sistemi, bir A/C modülü ile bir (veya birkaç) kompresörden teşekkül etmektedir. Dolayısıyla VALEO’nun otobüsler için kompresör tedarik etmesi ve SPHEROS’un otobüs klima sistemlerindeki faaliyetleri arasında dikey ilişki vardır. VALEO’nun Türkiye’de otobüsler için kompresör tedariki alanında satış değerine göre hesaplanan 2014 yılı pazar payı %(…..), 2015 yılı pazar payı ise %(…..), satış miktarına göre hesaplanan pazar payları ise %(…..) ve %(…..)’dir. Bunun yanı sıra, söz konusu pazarda faaliyet gösteren yüksek pazar payına sahip teşebbüsler bulunmaktadır. Türkiye otobüs klima sistemleri pazarında ise, %(…..) pazar payı ile faaliyet gösteren Spheros’un çok sayıda rakibi bulunmaktadır. Dolayısıyla bu dikey örtüşmenin rekabetçi bir endişe doğurmayacağı anlaşılmaktadır.
(9) Yukarıda yer verilen değerlendirmeler çerçevesinde, Türkiye’de etkilenen pazarlardaki rakiplerin sayısı ve pazar paylarının büyüklüğü ile tarafların etkilenen pazarlardaki paylarının düşük olması dikkate alındığında, değerlendirmeye konu olan devralma işleminin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında rekabeti kısıtlayıcı herhangi bir sonuç doğurmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.