ThyssenKrupp Metal Forming Companies'in ortak kontrolünün Gestamp Automocion S.L.
Merger and Acquisition11-40/843-264Decision date: 29.06.2011Publication date: 28.09.2011
ThyssenKrupp Metal Forming Companies'in ortak kontrolünün Gestamp Automocion S.L. ve The Liberty Hampshire Company'nin bağlı şirketi olan Liberty Hampshire Finance Co. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
Üyeler: Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr.
Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖRLER : Murat AYBER
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: - Gestamp Automocion S.L.
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Öznur İNANILIR
Çitlenbik Sokak No: 12 Yıldız Mah. Beşiktaş / İSTANBUL
D. TARAFLAR: - Gestamp Automocion S.L.
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Öznur İNANILIR
Çitlenbik Sokak No: 12 Yıldız Mah. Beşiktaş / İSTANBUL
- The Liberty Hampshire Company LLC
227 West Monroe Street Suite 4900 Chicago, IL, ABD
- ThyssenKrupp Steel Europe AG
ThyssenKrupp Allee 1 D-45143 Essen ALMANYA
E. DOSYA KONUSU: ThyssenKrupp Metal Forming Companies'in ortak kontrolünün Gestamp Automocion S.L. ve The Liberty Hampshire Company’nin bağlı şirketi olan Liberty Hampshire Finance Co. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 09.06.2011 tarih ve 4035 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 22.06.2011 tarih ve 2011-4- 166/Öİ-11-174.MA sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 28.06.2011 tarih ve REK.0.08.00.00-120.01.05/305 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-40 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan devralma işleminin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulu’nun iznine tabi olduğu; devir sonucunda ilgili pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı; bu çerçevede işleme izin verilmesi gerektiği, görüşü ifade edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarı “metal otomotiv parçaları pazarı”; ilgili coğrafî pazar ise “Türkiye” olarak tanımlanmıştır.
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukukî Değerlendirme
Bildirime konu işlem ile birlikte, % 35 hisse payı ile Gestamp Automocion SL (Gestamp)
Page 2
11-40/843-264
ve % 65 hisse oranı ile Liberty Hampshire FinanceCo tarafından yurtdışında kurulan Holding NewCo kısa unvanlı ortak girişim, ThyssenKrupp Metal Forming Companies’i (TKMF) devralacaktır. Liberty Hampshire FinanceCo’nun salt finansör olarak iştirak edeceği ortak girişimin işlevsel kontrolü Gestamp’ta olacaktır.
İşlemin Türkiye coğrafi pazarına doğrudan etkisi; Gestamp Automocion’un, TKMF’nin % 100 hissesine sahip olduğu ThyssenKrupp Otomotiv Parçaları Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin (TKMF Türkiye) kontrolünü Holding Newco vasıtasıyla eline geçirmesi neticesi ortaya çıkacaktır. Zira Gestamp Automocion halen % 50 oranında hissesine sahip olduğu Beyçelik Gestamp Kalıp ve Oto Yan Sanayi Pazarlama ve Ticaret A.Ş. (Beyçelik) sayesinde Türkiye’de etkilenen ürün pazarında faaldir.
Söz konusu işlem çerçevesinde, TKMF’nin ortak kontrolü Gestamp ve Liberty Hampshire FinanceCo tarafından devralınacağından, bildirimi yapılan işlem 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bir devralmadır. Diğer taraftan, Tebliğ’in 7. maddesinde düzenlenen ciro eşikleri aşılmakta olup, işlem izne tabidir.
İşlem taraflarının her ikisinin birden faal olduğu tek iştigal alanı metal otomotiv parçaları imalatıdır. Bu çerçevede bildirim konusu işlem Türkiye’de Gestamp ve TKMF arasında sınırlı düzeyde yatay örtüşmeye sebep olmakla birlikte, tarafların etkilenen pazardaki payları işleme izin verilmesine engel olacak denli yüksek değildir. Nitekim devir işlemi öncesinde olduğu gibi sonrasında da tarafların toplam payları piyasa payı en yüksek olan teşebbüsün altında kalmaktadır.
Bu çerçevede bildirim konusu işlem neticesinde 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi çerçevesinde hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunun meydana gelmeyeceği, dolayısıyla işleme izin verilmesinde bir sakınca bulunmadığı kanaatine varılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.