Total S.A. (Total)'nın fotokür ve kaplama işlerini oluşturan Matisse Grubu'nun %100 hisselerinin Arkema S.A.

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

E. DOSYA KONUSU: Total S.A. (Total)’nın fotokür ve kaplama işlerini oluşturan Matisse Grubu’nun %100 hisselerinin Arkema S.A. (Arkema) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 04.02.2011 tarih ve 975 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 17.02.2011 tarih ve 2011-1-5/Öİ-11- 170.MAK sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 18.02.2011 tarih ve REK.0.05.00.00- 120/41 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-10 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan devralma işleminin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulu’nun iznine tabi olduğu; devir sonucunda ilgili pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı; bu çerçevede işleme izin verilmesi gerektiği, görüşü ifade edilmiştir.

40

11-10/193-65

H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. İlgili Pazar

Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarları, “Buzlu Akrilik Asit (BAA)”, “Bütil Akrilat (BA)”, “Etil Akrilat (EA)”, “Etil-heksil akrilat (2-EHA)” ve Metil metakrilat (MMA)”; ilgili coğrafi pazar ise “Türkiye” olarak tanımlanmıştır.

H.2. Bildirim Konusu İşlem

Bildirim konusu işlem; her ikisi de Fransa’da faaliyet gösteren taraflardan Arkema’nın, Total’in fotokür ve kaplama işleriyle ilgili bölümlerini oluşturan Matisse’nin tüm hisselerini devralmasından oluşmaktadır. Matisse ve Arkema Türkiye coğrafi pazarında tamamıyla ihracat vasıtasıyla faaliyet göstermektedir.

H.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

Bildirime konu devralma işlemi Matisse’nin kontrol yapısında değişikliğe neden olacağından, bildirimi yapılan işlem 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bir devralmadır. Diğer taraftan, Tebliğ’in 7. maddesinde düzenlenen ciro eşikleri aşıldığından söz konusu devralma işlemi izne tabidir.

Dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde, etkilenen ürün pazarlarında; tamamıyla ithalat yoluyla faaliyet gösterildiği, devralan teşebbüs Arkema’nın rakiplerinin yüksek rekabet edebilme gücüne sahip uluslararası şirketler olduğu, alıcı gücünün varlığı, arzın küresel niteliği, pazar paylarındaki hızlı değişimlerin ve düşük oranların mevcudiyeti ve pazara giriş engellerinin bulunmadığı hususları göz önüne alınarak, başvuru konusu devralma işlemi sonucunda 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi çerçevesinde hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunun meydana gelmeyeceği kanaatine varılmıştır.

I. SONUÇ

Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

2