11-08/149-48
görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor’da; bildirim konusu devralma işleminin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında olduğu, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi anlamında, bir hâkim durum yaratmaya veya mevcut bir hâkim durumu güçlendirmeye yönelik olarak rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğurmayacağı, işleme izin verilmesinde bir sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir. H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili İşlem ve Tarafları
Dosya konusu işlem, Baymak Makina Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin (Baymak) %50 oranında hissesinin şirket ortağı Baxi Holding GmbH (Baxi) tarafından devralınmasıdır.
İç ısıtma ürünlerinin imalatı ile iştirak eden Baymak, Akdoğan Grubu ve Baxi’yi kontrol eden Remeha Grubu tarafından ortak kontrol edilmektedir.
Baymak hisselerinin yarısına sahip olan Baxi kaynatıcılar, su ısıtıcıları, radyatörler, güneş enerjisi destekli sıcak su sistemleri üretimi alanında faaliyet göstermekte ve Remeha Grubu tarafından kontrol edilmektedir.
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
H.2.1. 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. Maddesi Açısından Yapılan Değerlendirme
2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesinin 1. fıkrasında, “bir veya daha fazla teşebbüsün tamamının ya da bir kısmının doğrudan veya dolaylı kontrolünün, hisse ya da mal varlığının satın alınmasıyla, sözleşmeyle veya diğer bir yolla bir ya da daha fazla teşebbüs veya halihazırda en az bir teşebbüsü kontrol eden bir ya da daha fazla kişi tarafından devralınması” devralma işlemi olarak nitelendirilmiştir.
Dosya konusu işlem çerçevesinde Baxi tarafından, Baymak’ın hisselerinin %50’si devralınmakta, bu suretle Baymak’ın kontrolü Baxi’ye geçmektedir. Bu nedenle işlem 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi uyarınca bir devralma işlemidir.
H.2.2. İşlemin 2010/4 sayılı Tebliğ Kapsamında Bildirime Tabi Olması
2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesine göre “İşlem taraflarının Türkiye ciroları toplamının yüz milyon TL’yi ve işlem taraflarından en az ikisinin Türkiye cirolarının ayrı ayrı otuz milyon TL’yi veya işlem taraflarından birinin dünya cirosunun beş yüz milyon TL’yi ve diğer işlem taraflarından en az birinin Türkiye cirosunun beş milyon TL’yi aşması halinde söz konusu işlemin hukuki geçerlilik kazanabilmesi için Kuruldan izin alınması zorunludur” hükmü ile hangi tür birleşme ya da devir işlemlerinin Rekabet Kurulu’nun iznine tabi olduğunu belirlemektedir.
Devralan Remeha Grubu’nun 2009 yılında Türkiye cirosu (…..) TL, Akdoğan Grubu’nun Türkiye cirosu ise (…..) TL olup, Tebliğ’de öngörülen ciro eşiği aşılmaktadır. Bu nedenle işlem 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulu’nun iznine tabi bir devralmadır.
H.2.3. İşlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. Maddesi Çerçevesinde Değerlendirilmesi İşlem neticesinde sadece bir kontrol değişikliği olacak, piyasada herhangi bir yoğunlaşma artışı gerçekleşmeyecektir. Bu nedenlerle ve işlem sonrasında hakim durum yaratılması veya mevcut bir hakim durumun güçlendirilmesi söz konusu olmayacağından, işleme Kanun’un 7. maddesi kapsamında izin verilmesinin önünde bir engel bulunmamaktadır.