The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
: Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK : Burak SAĞLAM : Yıldırım Petrol Ticaret ve Nakliyat A.Ş.
B. RAPORTÖR C. BİLDİRİMDE BULUNAN
19 Mayıs Cd. No:4 Nova Baran Plaza Kat:13-17 Şişli/İstanbul
D. DOSYA KONUSU: Yıldırım Petrol Ticaret ve Nakliyat A.Ş.'nin oto LPG bayilik sözleşmelerine muafiyet tanınması talebi.
E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 19.09.2011 tarihinde 6596 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un ve 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği’nin ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 18.10.2011 tarih ve 2010-1-154/BN-11-407.BS sayılı Bilgi Notu 20.10.2011 tarih ve REK.0.15.00.00-130/292 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-54 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
F. RAPORTÖRÜN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, Yıldırım Petrol Ticaret ve Nakliyat A.Ş. (Yıldırım Petrol)’nin oto LPG bayilik sözleşmelerinin, sözleşme süresinin imza tarihinden itibaren beş yıl olacak şekilde tadil edilmiş olması nedeniyle grup muafiyetinden yararlanabileceği görüşü ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
Rekabet Kurulunun 24.03.2011 tarihli ve 11-17/327-100 sayılı İpragaz A.Ş. (İpragaz)’nin tüplü LPG bayilik sözleşmeleri ve Yıldırım Petrol’ün tüplü LPG ve oto LPG bayilik sözleşmelerine muafiyet tanınması talebine ilişkin kararında;
- İpragaz ve Yıldırım Petrol'ün tüplü LPG bayilik sözleşmelerinin 2002/2 sayılı Tebliğ
kapsamında grup muafiyetinden yararlandığına,
- Yıldırım Petrol'ün oto LPG bayilik sözleşmelerinin, rekabet yasağı süresi sebebiyle
mevcut haliyle grup muafiyetinden yararlanamadığına, beş yılı aşan süre için
öngörülen rekabet yasağına, 4054 sayılı Kanun'un 5. maddesinde sayılan koşulları
karşılamaması nedeniyle bireysel muafiyet tanınamayacağına
oybirliği ile karar verilmiştir.
Anılan karara istinaden Yıldırım Petrol tarafından yapılan başvuruda, “Otogaz Bayilik Sözleşmesi”’nin süreye ilişkin 34. maddesinin ilgili Rekabet Kurulu kararı doğrultusunda düzeltilmiş hali gönderilerek, otogaz bayilik sözleşmesi ile ilgili başvurunun tekrar değerlendirilmesi ve grup muafiyetinden yararlandığına karar verilmesi talep edilmektedir.
Rekabet Kurulunun yukarıda anılan kararında, Yıldırım Petrol ile aynı ekonomik bütünlük içinde bulunduğu teşebbüslerin pazar payının 2002/2 sayılı Tebliğ’de belirtilen
Page 2
11-54/1398-505
%40’lık pazar payı eşiğinin altında kaldığı belirtildikten sonra, Oto LPG Bayilik Sözleşmesi (Sözleşme)’nin süreye ilişkin maddesinin Tebliğ kapsamında değerlendirilmesine yer verildiği görülmektedir.
Sözleşmenin 34. maddesinin ilk halinde “Bu sözleşme imza tarihi itibarıyla yürürlüğe girer ve Bayi’nin ilk gaz aldığı tarih itibarıyla 5 (beş) yıl süreyle geçerlidir. (...)” denilmektedir. Yukarıda belirtilen Kurul kararında sözleşmenin bu maddesinin değerlendirilmesi sonucu, Kurulun yerleşik kararlarında, dikey anlaşmaların grup muafiyetinden yararlanacağı sürenin hesaplanmasında başlangıç tarihi olarak imza tarihinin esas alındığı değerlendirmesine yer verilmiş ve söz konusu maddede sözleşmenin geçerlilik süresinin bayinin ilk gaz aldığı tarihten itibaren beş yıl olarak belirlenmesinin rekabet yasağı süresinin fiilen beş yıllık sınırı aşmasına neden olacağı ve bu haliyle anılan sözleşmenin gerek grup muafiyetinden gerekse de bireysel muafiyetten yararlanamayacağı sonucuna ulaşılmıştır.
Anılan Kurul kararı üzerine ilgili teşebbüsçe yapılan dosya konusu başvuruda ise, anılan 34. maddenin, “Bu sözleşme imza tarihi itibariyle yürürlüğe girer ve imza tarihinden itibaren 5 (Beş) yıl süreyle geçerlidir. Taraflar süresi sonunda sözleşmeyi yenilemek istedikleri takdirde 3 (Üç) ay önceden bir araya gelip önceki sözleşmenin sonra eriş tarihinde yürürlüğe girmek üzere yeni bir sözleşme imzalayacaklardır.” şeklinde yeniden düzenlendiği görülmektedir.
Görüldüğü üzere söz konusu maddede, başlangıç tarihi sözleşmenin imza tarihi esas alınarak ve sözleşme beş yıl süre ile sınırlı tutularak anılan Kurul kararı ve 2002/2 sayılı Tebliğ’e uygun olarak düzenlenmiştir. Ayrıca tarafların sözleşmeyi yenilemek istemeleri durumunda iradelerini üç ay önceden bir araya gelerek açıklamaları şartı getirilerek, sözleşmenin kendiliğinden uzaması ve belirsiz süreli olmasının önüne geçilmiştir. Yapılan değişik sonucunda sözleşmeye ilişkin önceki Kurul kararında ifade edilen değişikliklerin yerine getirildiği görüldüğünden, tadil edilmiş sözleşmenin bu haliyle anılan Tebliğ’de belirtilen grup muafiyeti şartlarını taşıdığı kanaatine varılmıştır. H. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, Yıldırım Petrol Ticaret ve Nakliyat A.Ş.'nin oto LPG bayilik sözleşmelerinin, sözleşme süresinin imza tarihinden itibaren beş yıl olacak şekilde tadil edilmiş olması nedeniyle 2002/2 sayılı Tebliğ kapsamında grup muafiyetinden yararlandığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.