Acros Organics N.V. ile EÖS Eczacıbaşı Özgün Kimyasal Ürünler San. A.Ş.

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. M. Tamer MÜFTÜOĞLU

Üyeler: Dr. Kemal EROL, Mehmet Zeki UZUN, Sadık KUTLU, İsmet CANTÜRK, Nejdet KARACEHENNEM, Mustafa PARLAK, A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY, Kubilay ATASAYAR, Murat GENCER. B- RAPORTÖRLER: E. Cenk GÜLERGÜN, M. Mustafa ÖZKARABÜBER

C- BİLDİRİMDE BULUNAN: EÖS Eczacıbaşı Özgün Kimyasal Ürünler San. A.Ş. D- TARAFLAR:

- EÖS Eczacıbaşı Özgün Kimyasal Ürünler San. A.Ş.

Cendere Yolu Ayazağa 80670 İSTANBUL

- Acros Organics N.V.

Janssens Pharmaceuticalaan 3A

2440 Geel BELGIUM

E- DOSYA KONUSU: Acros Organics N.V. ile EÖS Eczacıbaşı Özgün Kimyasal Ürünler San. A.Ş. arasında imzalanan satış ve dağıtım anlaşmasına menfi tespit /muafiyet belgesi verilmesi talebi.

F- DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 04.05.1998 tarih ve 1061 sayı ile giren başvuru üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4 ve 6 ıncı maddeleri uyarınca düzenlenen, 04.06.1999 tarih ve D1/1/E.C.G.-99/5 sayılı Menfi Tespit/Muafiyet Ön İnceleme Raporu 18.06.1999 tarih, REK.0.05.00.00/47 sayılı Başkanlık önergesi ile 99-31 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

G- RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: Bildirim konusu anlaşmanın Rekabet Kurulu’na bildirilmesine gerek bulunmadığı düşünülmektedir.

(99-31/279-168)

H- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

1. İlgili Pazar

a) Ürün Pazarı: Bildirime konu dosya mevcudu bilgi ve belgelerden, EÖS ile Acros arasında yapılan anlaşmanın konusunu üretimi yapılan herhengi bir ilaç, boya, vb. kimyasal maddenin saflığının veya kalitesinin kontrol edilmesi amacıyla kullanılan laboratuvar kimyasallarının oluşturduğu anlaşılmaktadır. Söz konusu başvurunun değerlendirilmesinde ilgili ürün pazarı, ilaç ve benzeri kimyasallar başta olmak üzere çeşitli ürünlerin test edilmesinde kullanılan laboratuvar kimyasalları olarak belirlenmiştir.

b) Coğrafi Pazar: İlgili ürünleri kullanan loboratuvar ve tesislerin yoğun olarak bulunduğu Marmara bölgesi coğrafi pazar olarak kabul edilmiştir.

2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

Anlaşmanın taraflarından Acros Organics N.V. Belçika kökenli bir şirket olup merkezi Geel-Belçika’dadır. Diğer taraf olan EÖS Eczacıbaşı Özgün Ürünler San. ve Tic. A.Ş. Türkiye Cumhuriyeti yasalarına göre kurulmuş bir şirkettir. EÖS’nin esas faaliyet konusu ilaç etken maddesi üretmek olup, üretiminin büyük bir kısmını Eczacıbaşı İlaç Grubu şirketlerine satmakla beraber yerli ve yabancı pazarlara da arz etmektedir.

İlgili anlaşma uyarınca Acros Organics tarafından üretilen ürünlerle ilgili olarak EÖS, hem Türkiye’de promosyon ve satış faaliyetlerinde bulunacak hem de sözkonusu ürünleri kendi bünyesindeki üretim faaliyetlerinde kullanacaktır.

Başvuruya konu olan EÖS Eczacıbaşı Özgün Kimyasal Ürünler San. ve Tic. A.Ş. ile Acros Organics N.V. arasında imzalanan sözleşme bir dağıtıcılık anlaşmasıdır ve 12 maddeden oluşmaktadır. Anılan anlaşmanın rekabet kuralları açısından önem arz eden 1 inci maddesi haricindeki diğer 11 maddede; ACROS ORGANICS ile EÖS arasındaki ürün teslimatı, satış hedefi, kullanılacak para birimi, anlaşmazlık durumunda başvurulacak mahkeme vb. gibi hususlar bulunmaktadır. Söz konusu anlaşmanın 1 inci maddesinde taraflar arasında münhasır satın alma ve dağıtım ilişkisi düzenlenmektedir. Buna göre, EÖS'ye anlaşma konusu ürünleri sadece ACROS’tan satın alma, tanıtma ve satmaya ilişkin münhasır bir hak verilmektedir. Madde metninde yer alan bu ifade rekabet kuralları ile çelişmekle beraber, Rekabet Kurulu tarafından çıkarılan 1997/3 sayılı Tekelden Dağıtım Anlaşmalarına İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği kapsamında muaf tutulan sınrlamalar arasında sayıldığından anılan anlaşma bu haliyle söz konusu Tebliğ kapsamındadır. Dolayısıyla başvuruya konu anlaşma, grup olarak muaf tutulan anlaşma türlerinden sayıldığından Rekabet Kurulu'na bildirilmesine gerek olmayan bir anlaşmadır.

(99-31/279-168)

I- SONUÇ

Acros Organics N.V. ile EÖS Eczacıbaşı Özgün Kimyasal Ürünler San. Ve Tic. A.Ş. arasında akdedilen anlaşmanın, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’a aykırılık teşkil etmekle beraber yine aynı Kanun’a dayanılarak çıkarılan 1997/3 sayılı Tek Elden Dağıtım Anlaşmalarına İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği kapsamında olması nedeniyle Rekabet Kurulu’na bildirilmesi gereken anlaşmalardan olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.