Almatis Investment Holdings S.a.r.l'nin Primova B.V. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Mustafa PARLAK

Üyeler: Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI,

Süreyya ÇAKIN, M. Akif ERSİN

B. RAPORTÖRLER: E. Cenk GÜLERGÜN, M. Oğuzcan BÜLBÜL

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - Primova B.V.

Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Zümrüt ESİN

Çitlenbik Sok. No:12 Yıldız Mahallesi Beşiktaş-İstanbul D. TARAFLAR: - Primova B.V.

Burgemeester Haspelaan 131

1181 NC Amstelveen, HOLLANDA

- Almatis Investment Holding S.a.r.l.

12-14, rue Leon Thyes, L-2636 LÜKSEMBURG E.DOSYA KONUSU: Almatis Investment Holdings S.a.r.l’nin Primova B.V. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 23.9.2005 tarih, 6686 sayı ile giren ve 6.10.2005 tarih, 7032 sayı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu'ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ'in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 10.10.2005 tarih, 2005-1-109/Öİ-05-ECG sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu, 14.10.2005 tarih ve REK.0.05.00.00-120/202 sayılı Başkanlık önergesi ile 05-70 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; bildirim konusu devralma sonucunda ilgili pazarda hakim durum yaratılmayacağı veya mevcut bir hakim durumun güçlendirilerek rekabetin önemli ölçüde azaltılmayacağı, bu nedenle işleme izin verilmesi gerektiği ifade edilmektedir.

H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. Taraflar

05-70/969-266

İşlemin doğrudan tarafları, Investcorp tarafından kontrol edilen Primova B.V. ve Rhone teşebbüsleri ile birlikte Ontario Pension Fund tarafından kontrol edilen Almatis Investment Holding S.a.r.l.’dir (Almatis). Invescorp sermaye iştirakleri, teknolojik yenileme ve gayrimenkul yatırımları, varlık yönetimi iş alanları üzerinde yoğunlaşmıştır. Özel üretim alüminyum oksit kimyasalları ve özel üretim hidratların imalatı ile satışını dünya çapında gerçekleştiren Almatis ise, Türkiye’ye satışlarını doğrudan ihracat yoluyla ve distribütörü Alisan International Trading A.Ş. kanalıyla gerçekleştirmektedir. Almatis hisselerinin %56.4’ü Rhone teşebbüslerine, %43.6’sı ise Ontario Pension Fund’a aittir. H.2. Devralma İşlemi

Primova B.V., satıcılar ve Almatis arasında 4.9.2005 tarihinde Hisse Senedi Alımı Sözleşmesi, 5.9.2005 tarihinde de Katılım Sözleşmesi imzalanmıştır. Bunlara göre, Primova B.V. Almatis hisselerinin tamamını devralacaktır.

H.3. İlgili Pazar

H.3.1. İlgili Ürün Pazarı

70

Bildirim formunda, Almatis’in Türkiye’ye satışları dikkate alınarak ilgili ürün pazarı “özel üretim alüminyum oksit kimyasalları pazarı” olarak tanımlanmıştır. Bu ürün pazarı başlığı altında; yüksek ısıya dayanıklı malzemeler, seramikler ve cilalama sanayilerine temin edilen alüminyum oksit ürünlerinin hammaddeleri bulunmaktadır. Anılan ürünlerin uygulamaları; fırınların iç kaplamaları, sürme kapılar ve çelik kelepçe kaplamalarından ateşleme bujileri ve yüksek gerilim yalıtkanlarına uzanan bir yelpazeye yayılmaktadır. Bunlardan özellikle düz alüminyum oksit, yakılmış alüminyum oksit, alüminyum oksit yapıştırıcıları ve beyaz bileşimli alüminyum oksitler yüksek ısıya dayanıklı malzemeler için kullanılabilmektedir.

Tarafların Türkiye’deki faaliyet alanlarında çakışma söz konusu değildir ve buna bağlı olarak ilgili ürün pazarı tanımı sonuca etki etmeyecektir. Bu nedenle, işbu dosya özelinde ayrıntılı pazar analizi yapılmasına gerek görülmemiştir.

H.3.2. İlgili Coğrafi Pazar

İşlemin değerlendirilmesinde, özel üretim alüminyum oksit kimyasallarına yönelik bölgesel pazar tanımı yapılmasını gerektirecek koşullar geçerli olmadığından, ilgili coğrafi pazar Türkiye olarak tanımlanmıştır.

H.4. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

Almatis’in kontrolünün Primova B.V.’ye geçmesi sonucunu doğuracak olan işlem, 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2(b) maddesi anlamında bir devralmadır. Diğer yandan, 30.6.2005 tarihinde sona eren mali yılda Türkiye’de (…………..) YTL ciro elde eden Investcorp, bildirim formunda belirtilen ilgili ürün pazarında doğrudan veya dolaylı olarak faaliyet göstermemektedir. Almatis’in ise, Türkiye’de bildirim formunda belirtilen ilgili ürün pazarında elde ettiği ciro

05-70/969-266

(…………..) YTL olup, bu pazardaki payı %(….)’dur. Dolayısıyla, 1997/1 sayılı Tebliğ’in 4. maddesinde %25 olarak belirlenen pazar payı eşiğinin aşılması nedeniyle, anılan işlem izne tabidir.

Investcorp ile Almatis Türkiye’de aynı alanlarda faaliyet göstermediğinden, işlem pazarda yoğunlaşmayı artırmayacaktır. Yalnızca, bildirim formunda tanımlanan ilgili ürün pazarında, Almatis’in pazar payı devralma işlemi ile Primova’ya geçecektir. Bu nedenle, başvuru konusu devralma, ilgili pazarda hakim durum yaratılmasına ya da mevcut bir hakim durumun güçlendirilerek rekabetin önemli ölçüde azaltılmasına yol açmayacaktır. Öte yandan, Hisse Senedi Alım Sözleşmesi’nin 9.7. maddesinde, satıcıya kapanıştan itibaren üç yıl süreyle, devredilecek olan şirketin idari ve kıdemli çalışanlarını istihdam etmeme kısıtı getirilmiştir. Bilindiği üzere, birleşme ve devralmalarda bu tür düzenlemeler rekabet yasağı başlığı altında değerlendirilmektedir. Almatis tarafından üretilen alüminyum oksit bazlı materyallere ilişkin tüm fikri mülkiyet hakları (patent, marka, hizmet markası, ticari sır ve know-how) alıcıya devredileceğinden, sözü edilen kısıtlama işlemin yan sınırlaması sayılmıştır. I. SONUÇ

120

Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, ancak işlem sonucunda 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece ilgili pazarda rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmadığına, bu nedenle bildirime konu işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

130