Anadolu Restoran İşletmeleri Ltd. Şti.’nin tek kontrolünün Birleşik Holding Limited tarafından devralınması…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Birol KÜLE

Üyeler: Arslan NARİN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK,

Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN

B. RAPORTÖRLER: Cansu TOPAK KORKMAZ, Dilara Nur CANSU ISLAM,

Ahmet SAĞDUYU

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - Birleş ik Holding Limited

Temsilcisi: Sezin ELÇİN CENGİZ

Ferko Signature Büyükdere Cad. No:175, Kat:10 Levent

İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: Anadolu Restoran İşletmeleri Ltd. Şti.’nin tek kontrolünün Birleşik Holding Limited tarafından devralınması işlemi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 03.02.2020 tarih ve 1126 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 01.12.2020 tarih ve 2020-3-007/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(4) Başvuruda; Anadolu Restoran İşletmeleri Ltd. Şti.’nin (ARİ) tek kontrolünün Birleşik Holding Limited (BHL) aracılığıyla AG Anadolu Grubu Holding A.Ş.’den (Anadolu Grubu) devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmektedir.

(5) ARİ’nin hisselerinin tamamı Anadolu Grubu’na ait olup BHL ve Anadolu Grubu arasında 30.01.2020 tarihinde imzalanan Pay Alım Sözleşmesi’ne göre ARİ'nin toplam sermayesinin %100'ünü teşkil eden paylar BHL tarafından devralınacaktır.

(6) ARİ’nin kontrol yapısında değişikliğe sebebiyet veren dosya konusu işlem, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun) ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) kapsamında bir devralma işlemidir. Öte yandan ilgili tarafların cirolarının söz konusu Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde öngörülen eşikleri aşması nedeniyle, işlemin izne tabi olduğu anlaşılmıştır.

(7) Dosya mevcudu bilgilere göre, devralma aracı olarak kurulmuş olan BHL’yi nihai olarak kontrol eden (…..) restoranlarının franchise haklarına sahip olup bu restoranları işletmekte ve ayrıca ticari açık hava alışveriş merkezi inşası ve işletmesi faaliyetlerini yürütmektedir. Bununla birlikte söz konusu gerçek kişilerin Türkiye’de doğrudan veya dolaylı herhangi bir ticari faaliyeti bulunmamaktadır.

(8) Diğer taraftan dosya mevcudu bilgilere göre ARİ, Türkiye’de McDonald’s restoranlarının münhasır franchise haklarına sahip olup McDonald’s restoranı işletmek isteyen kişilere alt lisans sağlamaktadır. Türkiye’de doğrudan ARİ tarafından

20-52/734-325

veya üçüncü kişiler vasıtasıyla işletilen 250'den fazla [1] McDonald's restoranı mevcuttur. Sonuç olarak ARİ, Türkiye’de yalnızca “fast-food restoranları pazarı”nda faaliyet göstermektedir. 2

(9) Bu kapsamda işlem taraflarının faaliyetlerinin “fast-food restoranları” pazarında örtüştüğü ifade edilebilecekse de işlem taraflarının Türkiye’de faaliyet gösterdikleri pazarlarda ve bu pazarların alt ve/veya üst pazarlarında doğrudan veya dolaylı hiçbir örtüşmenin bulunmadığı anlaşılmıştır.

(10) Yukarıda yer verilen değerlendirme neticesinde, bildirime konu işlem ile herhangi bir pazarda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmadığı kanaatine ulaşılmıştır.

H. SONUÇ

(11) Bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

[1] Teşebbüs tarafından verilen bilgilerde, Temmuz 2020 itibariyle bu sayının (…..) olduğu, ARİ tarafından işletilen restoran sayısının ise (…..) olduğu ifade edilmiştir.

2 Rekabet Kurulunun 24.02.2000 tarih ve 00-8/70-32 sayılı ve 17.6.2005 tarih ve 05-40/558-137 sayılı kararlarında McDonald’s restoranları aracılığıyla faaliyet gösterilen pazarlar “fast-food restoranları” olarak tanımlanmıştır.

2/2