The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
(1) D. DOSYA KONUSU: BesiFarma İlaç A.Ş. tarafından Alke Sağlık Ürünleri San. ve Ticaret A.Ş.’nin tam kontrolünün devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 15.04.2019 tarih ve 2670 sayı ile giren ve eksiklikleri en son 26.04.2019 tarih ve 2878 sayı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 30.04.2019 tarih ve 2019-3-18/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Başvuruda; BesiFarma İlaç A.Ş. (BESİFARMA) tarafından Alke Sağlık Ürünleri San. ve Tic. A.Ş.’nin (ALKE) hisselerin tamamının İstanbul Ecza Deposu İlaç San. ve Tic. A.Ş., Gülçin KESKİN, Pelin KESKİN ve Onur KESKİN’den devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmiştir.
(5) Başvuru konusu devralma işlemiyle birlikte ALKE’nin hisselerinin tamamı BESİFARMA’ya ve BESİFARMA’nın ana şirketi olan Taxim Capital Partners I LP’nin (TAXIM) kontrolüne geçecektir. Dolayısıyla bildirim konusu işlem, kontrolde kalıcı bir değişiklik meydana getirecek olması sebebiyle 2010/4 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in 5. maddesi çerçevesinde bir devralmadır. Ayrıca, tarafların cirolarının anılan Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde öngörülen eşikleri aşması nedeniyle işlemin izne tabi olduğu anlaşılmıştır.
(6) Dosyadaki bilgilere göre; EuroPharma SARL’nin (EUROFARMA) tam kontrolünde bulunan BESİFARMA, devre konu teşebbüsü devralmak amacıyla kurulan özel maksatlı bir teşebbüstür. Aynı kapsamda EUROFARMA da, TAXIM tarafından dosya konusu işlemin gerçekleştirilmesi amacıyla Lüksemburg’ta kurulmuştur. BESİFARMA ve EUROFARMA’nın Türkiye'de veya başka bir ülkede herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır.
(7) BESİFARMA’nın tam kontrolüne sahip olan TAXIM, Jersey’de kurulan bir girişim sermayesi fonudur. Fonun yatırımcıları arasında Uluslararası Finans Kurumu, Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası, Alman Kalkınma Bankası, Avrupa Yatırım Fonu ve Hazine Müsteşarlığının da ortağı olduğu Türk Büyüme ve İnovasyon Fonu bulunmaktadır.
Page 2
19-18/252-112
TAXIM, Türkiye’deki faaliyetlerini yatırım yaptığı gıda işletmeciliği, yazılım ve iç giyim sektörlerinde faaliyet gösteren sırasıyla; Büyük Şefler Gıda Turizm Tekstil Danışmanlık Organizasyon Eğitim San. ve Tic. A.Ş., Netcad Yazılım A.Ş. ve Ekofer Tekstil ve Parfümeri San. A.Ş. [1] aracılığıyla sürdürmektedir. Bu üç şirket haricinde, TAXIM’in yurtiçinde veya yurtdışında kontrol ettiği herhangi bir yatırımı, portföy şirketi veya iştiraki bulunmamaktadır.
(8) Devre konu şirket ALKE ise, 1995 yılında hayvan sağlığı ürünleri üretmek ve satmak amacıyla İstanbul'da kurulmuştur. Şirketin temel portföy ürünleri arasında; antibakteriyeller, hormonlar, klinik ürünler, antienflamatuarlar, antiparazitler, vitamin ve mineraller, biyosidal ürünleri, çeşitli antibiyotikler, dezenfektan ve antiseptikler ile benzeri diğer ilaçlar bulunmaktadır.
(9) Yukarıda yer verilen bilgiler doğrultusunda, işlem taraflarının faaliyette bulundukları pazarlar bakımından yatay veya dikey herhangi bir örtüşme bulunmaması nedeniyle bildirilen işlem ile 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında herhangi bir pazarda hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
1 Ticari unvanını 27.07.2018 tarihinde Suwen Tekstil Sanayi Pazarlama A.Ş. olarak değiştirmiştir.
2/2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.