14.07.2011 tarih ve 11-43/916-285 sayılı Rekabet Kurulu bireysel muafiyet kararında yer verilen il bazındaki…
Negative Clearance and Exemption12-20/520-MDecision date: 12.04.2012Publication date: 02.08.2012
14.07.2011 tarih ve 11-43/916-285 sayılı Rekabet Kurulu bireysel muafiyet kararında yer verilen il bazındaki satış adedi verilerinin paylaşımında söz konusu olan şartın Türkiye İstatistik Kurumu verileri çerçevesinde değerlendirilerek açıklanması talebi.
Decision details
Case number
12-20/520-M
Decision date
12.04.2012
Publication date
02.08.2012
Decision type
Negative Clearance and Exemption (Menfi Tespit ve Muafiyet)
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
Üyeler: Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,
Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER : Muhammed GÜNDOĞDU, Burcu CAN, Zeynep ŞENGÖREN
C. BAŞVURUDA
BULUNAN: Otomotiv Distribütörleri Derneği
Temsilcisi: Av. Dr. İ. Yılmaz ASLAN
Gazi Umur Paşa Sok. Bimar Plaza No: 38/8 Balmumcu,
Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: 14.07.2011 tarih ve 11-43/916-285 sayılı Rekabet Kurulu bireysel muafiyet kararında yer verilen il bazındaki satış adedi verilerinin paylaşımında söz konusu olan şartın Türkiye İstatistik Kurumu verileri çerçevesinde değerlendirilerek açıklanması talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 02.11.2011 tarih ve 7566 sayı ile giren muafiyet başvurusu üzerine düzenlenen 29.03.2012 tarih ve 2009-4-261/BN sayılı bilgi notu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili bilgi notunda; başvuru konusu bilgilerin yayımlanmasına izin verilmesinde sakınca olmadığı, ancak yapılacak paylaşımların model alt kırılımı bilgisi içermemesi gerektiği görüşüne yer verilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Kurum kayıtlarına 13.11.2009 tarih ve 8179 sayı ile intikal eden Otomotiv Distribütörleri Derneği (ODD)’nin web sitesi, veri tabanı ve diğer sebeplerle hazırlanan raporlardaki bilgilerin yayımlanmasına yönelik teşebbüs birliği kararına menfi tespit verilmesi veya muafiyet tanınması talebini içeren başvuruya ilişkin olarak alınan 14.07.2011 tarih ve 11- 43/916-285 sayılı Kurul kararında, binek ve hafif ticari araçların il bazındaki satış verilerinin marka model ve alt kırılım ayrıştırması içermemesi koşuluyla paylaşılmasına muafiyet tanınmıştır.
(5) Kuruma yapılan dosya konusu başvuruda ise, hem yeni hem de ikinci el binek ve ticari araçlar bakımından il bazındaki satış adedi verilerinin marka ve ürün cinsi ayrıştırılmış olarak Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) tarafından abonelik ücreti karşılığında talep eden kişilere sağlandığı, ODD’nin söz konusu TÜİK raporunu satın alarak doğrudan üyeleri ile paylaşmak ya da bu raporu TÜİK’ten satın almaksızın aynı kapsamda bir rapor hazırlamak konusundaki girişimlerinin rekabet hukuku mevzuatına uygunluğu konusunda değerlendirmeye ihtiyaç duyulduğu belirtilmiştir. Başvurunun ekinde yer alan bilgilerden anlaşıldığı üzere, TÜİK tarafından sağlanan bilgilerde il bazında kamyon, kamyonet, minibüs, motosiklet, otobüs, otomobil, özel amaçlı ve traktör olarak gruplanan araç
Page 2
12-20/520-M
cinslerinde her bir marka tarafından satılan araç adetleri yer almaktadır.
(6) Buna göre, 14.07.2011 tarih ve 11-43/916-285 sayılı Kurul kararında il bazındaki satış adedi verilerinin marka model ve alt kırılım ayrıştırması içermemesi koşuluyla paylaşılmasına izin verilmişken, model alt kırılımı bilgisi içermemekle birlikte ürün sınıfları bazında her bir markanın illerde sattığı aylık araç adetlerine TÜİK üzerinden yıllık üyelik karşılığı ulaşılabilmektedir. Bu çerçevede, aynı bilgilerin ODD tarafından derlenerek ya da TÜİK’ten alınarak, ODD web sitesi, veri tabanı ve diğer sebeplerle hazırlanan raporlarda yayımlanmasının, mezkûr Kurul kararı kapsamında olduğu kanaatine varılmıştır. TÜİK mevzuatından kaynaklanabilecek yayımlamaya ilişkin hükümler ise bu kararın konusunu oluşturmamaktadır.
H. SONUÇ
(7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; il bazında kamyon, kamyonet, minibüs, motosiklet, otobüs, otomobil, özel amaçlı ve traktör olarak gruplanan araç cinslerinde her bir markanın aylık satış adedinin Otomotiv Distribütörleri Derneği (ODD) tarafından hazırlanacak bir çalışma neticesinde ya da TÜİK’ten satın alınarak ODD web sitesi, veri tabanı ve diğer sebeplerle hazırlanan raporlarda yayımlanmasının, model alt kırılımı bilgisi içermemesi koşuluyla 14.07.2011 tarih ve 11-43/916-285 sayılı Kurul kararı kapsamında olduğuna OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.