Bu kapsamda gelen bilgiler incelendiğinde, Gürbulak sınır kapısında faaliyet gösteren akaryakıt istasyonunun UND Gürbulak Gümrük İşletmeleri ve Yatırım A.Ş. tarafından işletildiği görülmektedir [8]. Başvuru sahibi de olan UND, “Türkiye kara nakliye sektörünün her türlü sorununu ulusal ve uluslararası platformda çözmek amacıyla bir araya gelen sektör temsilcileri tarafından” kurulmuş bir meslek örgütü olup, üyelerinin en önemli gider kalemlerinin başında gelen akaryakıt maliyetlerinin düşürülmesi amacıyla çeşitli hizmetler sunmaktadır [9]. Dolayısıyla, incelenen dönemde UND tarafından işletilen Gürbulak sınır kapısındaki akaryakıt bayisinin diğer bayilere nazaran daha düşük marj oranları ve daha düşük fiyatlarla satış yapmak üzerine bir strateji benimsemiş olabileceği değerlendirilmektedir. Ayrıca şikâyetçi tarafından Gürbulak’ın İran’a açılan sınır kapısı olduğu ve bu kapsamda ham petrolün fiyatının İran’da daha düşük olması nedeniyle İran’daki akaryakıt fiyatları ile rekabet edebilmek amacıyla kâr marjlarının deniz sınır kapılarına göre daha düşük belirlendiği ifade edilmiştir. Bu doğrultuda, yapılacak kıyaslamalarda bu hususun da göz önünde bulundurulması önem taşımaktadır. Nitekim Gürbulak sınır kapısı hariç tutularak yapılan analizde Mersin, Pendik, Karasu, Çeşme ve Yalova sınır kapılarındaki satış fiyatları ile diğer kapılardaki ortalama satış fiyatı arasındaki farkların yaklaşık %(…..) oranında arttığı görülmektedir.
(16) Yukarıda yer verilen tüm bu bilgiler özetlenecek olursa;
- Mersin, Pendik, Karasu, Çeşme ve Yalova sınır kapılarında faaliyet gösteren
bayilerin incelenen süre içerisinde satış fiyatları ve edinme bedelleri dikkate alınarak
oluşturulan ortalama marj oranlarının sırasıyla %(…..), %(…..), %(…..), %(…..) ve
%(…..) olarak gerçekleştiği, bu dönem içerisinde bazı günlerde marj oranlarının
negatif yönde oluşurken, bazı günlerde ise %10-20 aralığına çıktığı,
- İncelemeye konu olan bu beş sınır kapısı ile diğer sınır kapılarındaki satış fiyatları
incelendiğinde fiyatlarda yaşanan değişimlerin birbirlerine paralel olduğu, satış
fiyatları kıyaslandığında ise Mersin, Pendik, Karasu, Çeşme ve Yalova’da uygulanan
satış fiyatlarının diğer kapılarda uygulanan ortalama satış fiyatlarından sırasıyla
%(…..), %(…..), %(…..), %(…..) ve %(…..) oranında daha düşük olduğu,
- İncelenen dönem içerisindeki ortalama marj oranları kıyaslandığında ise Mersin’de
oluşan marj oranı %(…..), Pendik kapısında %(…..), Karasu %(…..), Çeşme’de
%(…..), Yalova’da %(…..), İpsala’da %(…..), Kapıkule’de %(…..), Hamzabeyli’de
%(…..) ve Gürbulak’ta %(…..) olduğu
görülmektedir.
(17) Bu doğrultuda, şikayete konu olan Mersin, Pendik, Karasu, Çeşme ve Yalova deniz sınır kapılarında faaliyet gösteren akaryakıt bayilerine yönelik olarak gerek marj oranları dikkate alınarak yapılan analiz, gerekse diğer sınır kapılarında faaliyet gösteren bayilerin fiyatları ve marj oranları göz önüne alınarak gerçekleştirilen karşılaştırmalar ile ulaşılan sonuçların aşırı fiyat iddiasını desteklemediği değerlendirilmektedir.
(18) Sonuç olarak, Mersin, Pendik, Karasu, Çeşme ve Yalova deniz sınır kapılarında ÖTV ve KDV’den muaf bir şekilde akaryakıt satışı faaliyeti gösteren akaryakıt bayilerinin 8 UND, Gürbulak’taki faaliyetlerini 15.11.2019 tarihinde Gümrük ve Turizm İşletmeleri Tic. A.Ş.’ye devrederek sona erdirmiştir. Bu kapsamda UND’nin bayilik lisansı 02.01.2020 tarihinde EPDK tarafından Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliği'nin 17 nci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi uyarınca 02.01.2020 tarih ve 32 sayılı Karar ile sonlandırılmıştır.
[9] Bkz. https://www.und.org.tr/kurumsal/hakkimizda