Danone Tikveşli Gıda ve İçecek Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin mülkiyetinde bulunan, Balıkesir iline bağlı Gönen…
Merger and Acquisition12-14/412-123Decision date: 29.03.2012Publication date: 31.05.2012
Danone Tikveşli Gıda ve İçecek Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin mülkiyetinde bulunan, Balıkesir iline bağlı Gönen ilçesindeki fabrikanın ve belirlenen menkul malların Gönenli Süt ve Süt Ürünleri Gıda Sanayi Ticaret Ltd. Şti. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
: Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR : Didem ULUÇ : - Gönenli Süt ve Süt Ürünleri Gıda Sanayi Ticaret Ltd. Şti.
D. DOSYA KONUSU: Danone Tikveşli Gıda ve İçecek Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin mülkiyetinde bulunan, Balıkesir iline bağlı Gönen ilçesindeki fabrikanın ve belirlenen menkul malların Gönenli Süt ve Süt Ürünleri Gıda Sanayi Ticaret Ltd. Şti. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 07.03.2012 tarih ve 1929 sayı ile giren ve en son 21.03.2012 tarih ve 2406 sayı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen 21.03.2012 tarih ve 2012-3- 43/Öİ sayılı Birleşme/Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu devralma işleminin, 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi olmakla birlikte, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında bir hakim durum yaratan veya mevcut bir hakim durumu güçlendiren ve bunun sonucunda ülkenin bütünü yahut bir kısmında ilgili piyasadaki rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuran nitelikte olmadığı, dolayısıyla bildirime konu işleme izin verilmesi gerektiği kanaat ve sonucuna ulaşıldığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1.Taraflar
İşlem taraflarına ilişkin bilgilere aşağıda yer verilmiştir.
Tablo 1- İlgili Teşebbüsler
İlgili Teşebbüsler Teşebbüsün konumu Faaliyet Alanları
Gönenli Süt ve Süt Ürünleri Gıda Sanayi Ticaret Ltd. Devralan Faaliyeti yoktur.
Şti.(Gönenli)
Danone Tikveşli Gıda ve İçecek Sanayi ve Ticaret A.Ş. Devre konu fabrika ve Süt ve Süt Ürünleri
(Danone) menkul malların sahibi Üretimi ve Satışı
Page 2
12-14/412-123
Tablo 2- Ciro Bilgileri
İşlem Tarafları (Ana Gruplar) Türkiye Cirosu (2011 yılı)
Gönenli Grubu (…..)
Danone Tikveşli Gıda ve İçecek Sanayi ve Ticaret A.Ş. (…..)
Toplam (…..)
50
Tablo 3- Etkilenen Pazarlar
Pazar Payı (%)
Etkilenen
No Coğrafi Pazar (Yatay/ Dikey) Devre
Pazar Devralan Toplam
konu
1 Süt (UHT) Türkiye
Yatay
(…..)
(…..)
(…..)
2 PST Türkiye
Yatay
(…..)
(…..)
(…..)
3 Süt Tozu Türkiye
Yatay
(…..)
(…..)
(…..)
4 Tereyağı Türkiye
Yatay
(…..)
(…..)
(…..)
G.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Bildirime konu işlem, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7(1/a) maddesinde belirtilen ciro eşiklerini aştığından, izne tabi bir devralma işlemidir.
Bildirime konu işlem kapsamında Danone’nin kapasite fazlası bulunan fabrikasından biri olan Gönen fabrikasının Gönenli’ye devredilmesiyle birlikte, süt ve süt mamullerinin satılacağı hedef pazar olan Marmara Bölgesine yakın olan bir tesisle Gönenli faaliyete başlayacaktır.
Henüz ilgili ürün pazarında faal olmayan Gönenli’nin, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 8(b) maddesi kapsamında dolaylı olarak işlerini idare etme hakkına sahip olduğu ve etkilenen pazarda faaliyet gösteren iki şirketi mevcuttur. Söz konusu şirketlerin ilgili ürün pazarlarındaki paylarının ihmal edilebilir düzeyde olduğu dikkate alındığında, değerlendirmeye konu devralma işleminin etkilenen pazarda mevcut hakim durumu kuvvetlendirmeyeceği ya da yeni bir hakim durum yaratmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;
Bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Başkan
Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
İkinci Başkan (izinli)
Prof. Dr. Metin TOPRAK Doç. Dr. Mustafa ATEŞ İsmail Hakkı KARAKELLE
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY Dr. Murat ÇETİNKAYA Reşit GÜRPINAR
2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.