19-46/784-341
(7) Firstline Trust, Türkiye’de portföy şirketlerinden olan SUEK ve EUROCHEM Agro Turkey Tarım Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. (EUROCHEM TURKEY) aracılığıyla faaliyet göstermektedir.
(8) EUROCHEM TURKEY, Türkiye’de doğal gübre imalatı ile iştigal etmektedir. Şirketin ürünleri tarla, bahçecilik, meyvecilik ve bağcılık alanlarında kullanılmaktadır.
(9) Öte yandan, SUEK özellikle kömür ve ilgili ürünler olmak üzere dünya çapında enerji ürünlerinin ticareti ile iştigal etmektedir. Uluslararası pazardaki en büyük Rus kömürü tedarikçilerinden biri olan SUEK, dünya çapında 40’tan fazla ülkeye kömür tedarik etmektedir. Ayrıca Çin, Japonya, Güney Kore, Tayvan, Polonya, Litvanya, İspanya, Amerika Birleşik Devletleri, Endonezya ve Vietnam’daki şubeleri ve yerel iştirakleri ile küresel çapta geniş bir ofis ağına sahiptir.
(10) SUEK ayrıca dünya çapında petrol koku, biyokütle ve alümin hafif agregasının uluslararası ticareti alanlarında da faaliyet göstermektedir. Bununla birlikte ticari faaliyetleri arasında mal alım ve satımı, malların demiryolu ve deniz yolu ile taşınması, liman taşımacılığı ve nakliyesi bulunmaktadır.
(11) Ülkemizde herhangi bir iştiraki, şubesi veya başka bir iş yeri bulunmayan SUEK, Türkiye pazarına ağırlıklı olarak toz kömürü, parça kömür ve petrol kokundan oluşan ürünleri tedarik etmektedir. SUEK’in Türkiye’deki müşterileri son kullanıcılar, ticarethaneler ya da yerel perakende mağazalarıdır. EKO, SUEK’in Türkiye’deki en büyük iş ortaklarından biridir. SUEK, Türkiye’ye gerçekleştirdiği toz kömürü satışlarını herhangi bir aracı kullanmadan doğrudan yapmaktadır. Parça kömürü satışlarını ise Türkiye pazarının belirli özelliklerinden dolayı EKO ve Türkiye’deki stok alanlarının sahibi veya işletmecisi olan ve kömür dağıtım alanlarında faaliyet gösteren firmalar aracılığıyla gerçekleştirmektedir.
(12) Diğer taraftan devre konu EKO, kömür ithalatı ve ithal edilen kömürün toptan ve perakende satışı ile iştigal etmektedir. EKO, faaliyete başladığı günden bu yana büyük ölçüde Rusya’nın Sibirya bölgesinden çıkarılan kömürü Türkiye’ye ithal etmekte ve Türkiye’nin farklı bölgelerinde faaliyet gösteren orta ve küçük ölçekli kömür satıcıları ile üretim şirketlerine kömür satışı yapmaktadır. EKO’nun en büyük tedarikçisi SUEK’tir.
(13) EKO, müşterilerine düşük kül ve kükürt oranına sahip, yüksek kalorili kömür ithal etmektedir. Kuruluşundan bu yana gerçekleştirdiği kömür ithalatı toplamda (…..) tonu geçerken, ısınma amaçlı yurt içi kömürü satışı ise yıllık (…..) tona yaklaşmaktadır.
(14) Faaliyet alanları dikkate alındığında, devralan konumunda bulunan Firstline Trust ile devre konu şirket konumundaki EKO’nun faaliyetlerinin gerek Türkiye’de gerekse küresel ölçekte yatay olarak örtüşmediği anlaşılmıştır.
(15) Bildirim konusu işlem dikey pazarlar açısından değerlendirildiğinde ise SUEK ile EKO’nun faaliyetlerinin ithal parça kömürü pazarında dikey olarak örtüştüğü gözlemlenmektedir. Firstline Trust’ın portföy şirketi olan SUEK Türkiye’ye parça kömürü ihraç ederken, MATEKO’nun hisselerinin tamamına sahip olduğu iştiraki EKO ise Türkiye’ye parça kömür ithal etmektedir. Bildirim Formunda EKO’nun en büyük tedarikçisinin SUEK olduğu belirtilmektedir. Dolayısıyla, söz konusu işlem kapsamında ithal parça kömürü pazarında dikey örtüşme bulunmaktadır.
(16) Dosya mevcudu bilgilere göre, tarafların ithal parça kömürü pazarındaki pazar paylarına bakıldığında; SUEK’in, EKO dâhil Türkiye’ye yaptığı satışlar sonrası pazar payının 2018 yılında yaklaşık %(…..), EKO’nun ise %(…..) olduğu görülmektedir.