Skip to content
All decisions

Competition Board Decision

Elif Holding A.Ş.’nin tek kontrolünün Huhtamäki Holding Oy tarafından devralınması işlemi.

Merger and Acquisition21-43/628-310Decision date: 16.09.2021Publication date: 28.03.2022

Elif Holding A.Ş.’nin tek kontrolünün Huhtamäki Holding Oy tarafından devralınması işlemi.

Decision details

Case number
21-43/628-310
Decision date
16.09.2021
Publication date
28.03.2022
Decision type
Merger and Acquisition (Birleşme ve Devralma)

Decision text

3 pages · 5.138 characters

The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.

View the official decision at the Competition Authority

Page 1

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı: 2021-2-054 (Devralma)

Karar Sayısı: 21-43/628-310

Karar Tarihi: 16.09.2021

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Birol KÜLE

Üyeler: Şükran KODALAK, Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ,

Ayşe ERGEZEN, Cengiz ÇOLAK

B. RAPORTÖRLER: Ömer Volkan YAZAR, Emre KARA

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - Huhtamäki Holding Oy

Temsilcileri: Av. Ömer ERDOĞAN, Av. Burçak Kurt BİÇER,

Av. Sena AYDIN

Levent Cad. Altzeren Sok. No:7 34430 Levent Beşiktaş/İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: Elif Holding A.Ş.’nin tek kontrolünün Huhtamäki Holding Oy tarafından devralınması işlemi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu (Kurum) kayıtlarına 24.08.2021 tarih ve 20577 sayı ile giren ve eksiklikleri 09.09.2021 tarih ve 21002 sayı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 10.09.2021 tarih ve 2021-2-054/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(4) Başvuruda, Elif Holding A.Ş. (ELİF) hisselerinin %(…..) ve tek kontrolünün Huhtamäki Holding Oy (HUHTAMÄKİ) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmektedir.

(5) İşlem öncesinde Alpha Flexibles B.V. (ALPHA) [1] aracılığıyla Turkish Private Equity Fund III L.P.’nin (TPEF III) [2] kontrolünde olan ELİF, işlem sonrasında %(…..) hissesinin devralınması suretiyle HUHTAMÄKİ’nin tek kontrolüne geçecektir. HUHTAMÄKİ, ELİF ile birlikte iştirakleri olan Elif Plastik Ambalaj San. ve Tic. A.Ş. [3], Elif Global Ambalaj Pazarlama A.Ş. [4], Elif Global SA [5], Elif Global Packaging SAE [6]’nin (…..) hisselerine sahip olacaktır. Dolaysısıyla ELİF’in kontrolünde kalıcı değişiklik oluşturacak söz konusu işlemin 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve 1 ALPHA, ELİF’in tek kontrolüne sahiptir. ALPHA, TPEF III tarafından kontrol edilmekte olup teşebbüs paylarının %(…..)’i TPEF III’e %(…..)’u Alpha Co-Invest L.P.’ye aittir.

2 Guernsey Adası merkezli TPEF III paylarının başlıca yatırımcıları arasında Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası, Abu Dhabi Investment Authority, Government of Singapore Investment Corporation gibi kurumsal uluslararası yatırımcılar yer almaktadır.

3 Merkezi Türkiye’de olup hisselerinin (…..) ELİF’e aittir.

4 Merkezi Türkiye’de olup hisselerinin (…..) ELİF’e aittir.

5 Merkezi İsviçre’de olup hisselerinin (…..) ELİF’e aittir.

6 Merkezi Mısır’da olup hisselerinin %(…..)’u Elif Global Ambalaj Pazarlama A.Ş.’ye %(…..)’i Hakan SALARGİL’e %(…..)’i Murat OLCAY ve Selçuk Kamil YARANGÜMELİOĞLU’na aittir. Gerçek kişilerin toplam %(…..) oranındaki hisselerinin planlanan işlem öncesinde ELİF’e ve Elif Plastik Ambalaj San. ve Tic. A.Ş’ye devredileceği belirtilmiştir.

Page 2

21-43/628-310

Devralmalar Hakkında Tebliğ’in 5. maddesi anlamında bir devralma işlemi olduğu anlaşılmaktadır. Öte yandan ilgili tarafların cirolarının söz konusu Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde öngörülen eşikleri aşması nedeniyle, işlemin izne tabi olduğu görülmektedir.

(6) Dosyadaki bilgilere göre HUHTAMÄKİ iştiraki Huhtamäki Türkiye Gıda Servisi Ambalajı A.Ş. aracılığıyla gıda ve içecek endüstrisi için Türkiye dışında üretilen esnek ambalaj ürünlerinin Türkiye’de satışını gerçekleştirmektedir. Dosya kapsamında sonucu etkilemeyeceği gerekçesiyle ilgili ürün pazarı tanımı yapılmasına ihtiyaç duyulmamakla birlikte tarafların faaliyetleri arasındaki yatay örtüşme nedeniyle etkilenen pazar olarak kabul edilebilecek olan “esnek ambalaj pazarı”nda tarafların ve rakiplerinin pazar paylarına aşağıdaki tabloda yer verilmiştir.

Tablo 1: Tarafların Esnek Ambalaj Pazarındaki Satış Değeri Cinsinden Pazar Payları (%)

2018 2019 2020

ELİF (…..) (…..) (…..)

HUHTAMÄKİ (…..) (…..) (…..)

Toplam (…..) (…..) (…..)

Kaynak: Bildirim Formu

Tablo 2: Rakiplerin Esnek Ambalaj Pazarındaki Satış Değeri Cinsinden Tahmini Pazar Payları (%)

Teşebbüsler 2020

Korozo Ambalaj San. ve Tic. A.Ş. (…..)

Amcor Flexibles İstanbul Ambalaj San. ve Tic. A.Ş.(…..)
Asaş Ambalaj Baskı Sanayi ve Ticaret A.Ş.(…..)
Sümer Plastik Kağıt ve San. Tic. A.Ş.(…..)
İspak Esnek Ambalaj San. A.Ş.(…..)
Özerplast Plastik San. ve Tic. Ltd. Şti.(…..)
Mondi Kalenobel Ambalaj San. ve Tic. A.Ş.(…..)
Bak Ambalaj San. ve Tic. A.Ş(…..)
Pilenpak Ambalaj San. ve Tic. A.Ş(…..)
Vatan Plastik San. Tic. A.Ş.(…..)

Kaynak: Bildirim Formu

(7) Yukarıdaki tablolar incelendiğinde ELİF ve HUHTAMÄKİ’nin esnek ambalaj pazarındaki pazar payları toplamının 2018, 2019 ve 2020 yılları için %(…..) civarında olduğu, işlem sonrasında birleşik teşebbüsün pazar payında sınırlı bir artışın gerçekleşeceği ve pazarda birleşik teşebbüse yakın pazar payına sahip rakip oyuncuların olduğu görülmektedir. Bu çerçevede bildirime konu işlemin, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında pazardaki etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğurmayacağı ve bu nedenle işleme izin verilebileceği kanaatine varılmıştır.

Page 3

21-43/628-310

H. SONUÇ

(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.

Decisions taken at the same meeting

All decisions from this meeting
View all decisions of this type

Let's discuss what this decision means for your business

We provide end-to-end support on competition compliance, investigations and merger control.