Habaş Sınai ve Tıbbi Gazlar İstihsal Endüstrisi A.Ş. (Habaş) ile Linde Gaz A.Ş. (Linde)'nin eylemlerinin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 4. maddesine aykırı olduğu ve rekabetin engellendiği iddiası.
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
Üyeler: Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA,
Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖR: Hasan Hüseyin ÜNLÜ
C. ŞİKAYET EDEN: Özak Sınai ve Tıbbi Gazlar San. Tic. Ltd. Şti.
Temsilcisi: Av. Murat Burkay BULCU
Kuvai Milliye Cad. Mer-İn. İş Merkezi Kat:4 No:23 Mersin
D. HAKKINDA ÖNARAŞTIRMA
YAPILANLAR: - Habaş Sınai ve Tıbbi Gazlar İstihsal Endüstrisi A.Ş.
Fuat Paşa Sokak, No:26, 34880 Soğanlık-Kartal/İstanbul
- Linde Gaz A.Ş.
Gebze Organize Sanayi Bölgesi PK.80 41480 Gebze/Kocaeli E. DOSYA KONUSU: Habaş Sınai ve Tıbbi Gazlar İstihsal Endüstrisi A.Ş. (Habaş) ile Linde Gaz A.Ş. (Linde)'nin eylemlerinin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 4. maddesine aykırı olduğu ve rekabetin engellendiği iddiası. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 17.01.2011 tarih ve 474 sayı ile giren başvuru üzerine hazırlanan 16.02.2011 tarih ve 2011-1-7/İİ-11-193.HHÜ sayılı İlk İnceleme Raporu, 23.02.2011 tarihli Kurul toplantısında görüşülmüş ve 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un ihlaline ilişkin bir soruşturma açılmasına gerek olup olmadığının belirlenmesi amacıyla önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. Bunun üzerine düzenlenen 21.03.2011 tarih ve 2011-1-7/ÖA-11-193.HHÜ sayılı Önaraştırma Raporu 25.03.2011 tarih ve REK.0.05.00.00-110/66 sayılı Başkanlık önergesi ile 11-19 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. G. İDDİALARIN ÖZETİ: Şikâyet başvurusunda Habaş ile Linde’nin;
- uyumlu davranışlarla, belirlenen ihalelere anlaşmalı olarak katıldıkları veya
katılmadıkları,
- ihalelerde maliyetin de altında aşırı düşük fiyatlar teklif ettikleri,
- rekabeti engelleyerek pazarı paylaştıkları ve ele geçirdikleri,
belirtilerek, bazı ihalelerden örnekler verilmekte ve şikayete konu teşebbüsler hakkında soruşturma açılması talep edilmektedir.
H. RAPORTÖRÜN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, dosya konusu başvuru hakkında soruşturma açılmasına gerek bulunmadığı görüşü ifade edilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
Rekabet Kurulunun, medikal ve sanayi gazlar pazarında faaliyet gösteren ve içlerinde Habaş ve Linde’nin de bulunduğu 55 teşebbüs hakkında yürüttüğü soruşturma, Kurul’un aldığı 11.11.2010 tarih ve 10-72/1503-572 sayılı kararla tamamlanmıştır.
Page 2
11-19/342-104
Söz konusu Karara dayanak teşkil eden Soruşturma Raporunun hazırlık safhası olan soruşturma sürecinde, ilgili başvuruya konu olan Habaş ve Linde arasında rekabeti engelleyici, sınırlayıcı ya da bozucu herhangi bir eylemin bulunup bulunmadığı da incelenmiş, fakat bu konuya ilişkin herhangi bir bilgi veya belgeye ulaşılamadığından, Soruşturma Raporunda bu konuda herhangi bir tespit yapılamamıştır.
Habaş ve Linde’nin başvuruya konu eylem ve işlemleri ile ilgili olarak; kısa bir süre önce geniş kapsamlı bir soruşturma yapılmış olması, söz konusu soruşturma safhasında, başvuru konusu olan iddialarla ilgili olarak herhangi bir belge bulunamaması ve dolayısıyla tespit yapılamamış olması, başvuru dilekçesinde ifade edilen hususların soruşturma açılması için ciddi ve yeterli olmaması ayrıca somut herhangi bir delile yer verilmemiş olması nedenleriyle, başvurunun reddedilmesi gerektiği ve konu ile ilgili olarak herhangi bir soruşturma açılmasına gerek bulunmadığı kanaatine varılmıştır.
J. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, dosya konusu iddialara yönelik olarak 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına gerek olmadığına, şikayetin reddine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir
2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.