The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,
Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER : Murat AYBER
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: - ING Bank A.Ş.
Eski Büyükdere Cd. Ayazağa Köyyolu No:6 34398
Maslak/İstanbul
- ING Menkul Değerler
Eski Büyükdere Asfaltı Güney Plaza No:17/4 A Kat:3
Maslak/İstanbul
D. TARAFLAR: - ING Bank A.Ş.
- ING UK Holdings
E. DOSYA KONUSU: ING Menkul Değerler A.Ş. hisselerinin ING Bank A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 17.03.2011 tarih ve 2022 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 28.03.2011 tarih ve 2011-4-80/Öİ-11-174 MA sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 31.03.2011 tarih ve REK.0.08.00.00- 120.01.05/128 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-22 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan işlemin, tarafların aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer almaları nedeniyle, 4054 sayılı Kanun kapsamında olmadığı görüşü ifade edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
Dosya konusu işlemin niteliği göz önünde bulundurularak, ilgili pazar tespiti yapılmamıştır.
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in “Birleşme veya devralma sayılmayan haller” başlıklı 6. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine göre, “Kontrol değişikliğine yol açmayan grup içi işlemlerle
Page 2
11-22/390-123
diğer işlemler” Kanun’un 7. maddesi kapsamı dışında olup, bu tür işlemler için Kurul’dan izin alınması gerekmemektedir.
Dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde, bildirimi yapılan işlemin, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 6. maddesi anlamında kontrol değişikliğine yol açmayan grup içi bir devralma işlemi olduğu anlaşıldığından, Kanun’un 7. maddesi kapsamında bulunmadığı kanaatine varılmıştır. I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin, aynı ekonomik bütünlük içinde bulunulması, dolayısıyla kontrolde değişikliğe yol açılmaması nedeniyle 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.